Paragraaf 6. Verbonden partijen

1. Veiligheid 1.1 Crisisbeheersing en brandweer

24 deelnemers, ruim 1,2 miljoen inwoners, aandeel Waalwijk 4,2%.

DB: n.v.t.

 01-01-2025: € 6.697.000

01-01-2025: € 57.281.000

31-12-2025: € 54.659.000

De samenleving en omgeving veranderen in een hoog tempo. De maatschappelijke trends, landelijke en internationale ontwikkelingen en de ontwikkelingen genoemd
in het beleidsplan en het regionaal risicoprofiel bepalen de weg die de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant als organisatie opgaat en de risico’s waarop ze zich voorbereidt. Ze houdt rekening met ontwikkelingen en trends zoals veilig verduurzamen, de informatie-gedreven samenleving, het gegeven dat de machtsverhoudingen veranderen en minder voorspelbaar zijn en de zogenaamde ‘zwarte zwaan’ (onbekende zeldzame situaties met grote impact, die achteraf te voorspellen waren).
De missie van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant is: Samen maken we de regio veiliger. 

26 deelnemers, 1,2 miljoen inwoners, aandeel Waalwijk 4,2%.

Altena, Alphen-Chaam, Baarle-Nassau, Bergen op Zoom, Breda, Dongen, Drimmelen, Etten-Leur, Geertruidenberg, Gilze en Rijen, Goirle, Halderberge, Hilvarenbeek, Loon op Zand, Moerdijk, Oisterwijk, Oosterhout, Roosendaal, Rucphen, Steenbergen, Tilburg, Waalwijk, Woensdrecht, Zundert, Heusden en provincie Noord-Brabant.

DB: geen vertegenwoordiging

AB: Wethouder Schuijffel
AB: plv. Burgemeester Ausems

01-01-2025: €  6.086.000

31-12-2025: € 8.652.000

01-01-2025: € 7.641.000

31-12-2025: € 6.361.000

De volgende ontwikkelingen zijn van invloed geweest op het de resultaten voor 2025:

• Advies Ruimtelijke Ordening (RO) Het product 'Advisering Ruimtelijke Ordening en Milieu' groeit gestaag. Gemeenten doen steeds vaker een beroep op de OMWB om bijstand en (milieu-)advisering bij het opstellen en beoordelen van ruimtelijke plannen.
• Advies Externe Veiligheid. In 2025 werkte OMWB met een nieuw jaarprogramma 'Externe Veiligheid' (EV). Hierin staan een aantal speerpunten waaraan is gewerkt. Dit zijn met name het Beleid Externe Veiligheid, het REV en de samenwerking met interne afdelingen en andere overheidsinstanties.

Streekarchief Langstraat Heusden Altena (SALHA)

- De zorg voor het beheer van de overgebrachte archiefbescheiden;
- Toezicht op het beheer van de niet-overgebrachte archiefbescheiden;
- Het bevorderen van lokaal en streek historisch onderzoek/het optreden als historisch informatiecentrum voor de gemeente Waalwijk.

3 deelnemers, 153.541 inwoners, aandeel Waalwijk 32,5 %.
Altena, Heusden en Waalwijk.

DB: Wethouder Spierings

AB: Wethouder Spierings
AB:  plv. Wethouder De Jong

01-01-2025: € 250.477

31-12-2025: € 237.272

01-01-2025: € 133.316

31-12-2025: € 153.096

• Implementeren projectmatig werken, structureren van informatie en processen middels sjablonen en het verantwoord toepassen van innovatie (AI) hierbij;
• Ingebruikname en exploitatie van het depot Heesbeen als duurzaam en toekomstbestendig archiefdepot;
• Renovatie en herinrichting van Pelsestraat 17 gericht op een toekomstbestendige organisatie, efficiënte werkprocessen, een volwaardige publieksfunctie en samenwerking;
• Vernieuwing van de website als centraal toegangspunt, conform eisen van digitale toegankelijkheid;
• Collectie Streekarchief is NDE (Netwerk Digitaal Erfgoed)-compatibel. De collectie voldoet aan gezamenlijke standaarden voor betere vindbaarheid en verbinding;
• Verdere ontwikkeling van het e-depot, gericht op certificering;
• De maatschappelijke zichtbaarheid en betekenis van het Streekarchief verder uitbouwen.

19 deelnemers,  1,1 miljoen inwoners, aandeel Waalwijk 4,6% (o.b.v. basis gemeentelijke bijdrage).

Bernheze, Boekel, Boxtel, Dongen, Gilze en Rijen,  Goirle, 's-Hertogenbosch, Heusden, Hilvarenbeek,  Land van Cuijk, Loon op Zand, Maashorst, Meijerijstad, Oisterwijk, Oss, Sint-Michielsgestel, Tilburg, Vught en Waalwijk.  

DB:  n.v.t.

AB: Wethouder Slaats
AB:  plv. Wethouder Schuijffel

De kosten van de GGD Hart voor Brabant worden gedragen door de deelnemende gemeenten. De bijdrage van Waalwijk voor 2025 is: € 2.513.940 (waarvan basis gemeentelijke bijdrage € 2.256.914 en bijdrage plustaken € 257.026).

01-01-2025: € 7.400.000

31-12-2025: € 8.708.000

01-01-2025: € 18.185.000

31-12-2025: € 18.882.000

2025: € 2.373.000 (voordelig). Het voorstel voor resultaatbestemming is daarom als volgt:

• Een toevoeging van € 1,5 miljoen aan de algemene reserve, rekening houdend met een onttrekking uit de algemene reserve in 2026 van € 600.000 ten behoeve van de incidentele dekking van de gewijzigde reiskostenregeling voor GGD medewerkers. Waardoor ultimo 2026 de algemene reserve gelijk is aan de benodigde weerstandcapaciteit van € 2,5 miljoen.
• Een toevoeging van € 900.000 aan de reserve huisvestingsvisie om te anticiperen op aanzienlijke incidentele lasten die zullen volgen uit de uitrol van het nieuwe dienstverleningsconcept: om maximaal bereik en impact te bereiken binnen de beperkte middelen (zowel menskracht als financiën) van de GGD.

35 deelnemers, 1,7 miljoen inwoners, aandeel Waalwijk 2,96 %

Alphen-Chaam, Altena, Baarle-Nassau, Bergen op Zoom, Bernheze, Boekel, Boxtel, Breda, Dongen, Drimmelen, Etten-Leur, Geertruidenberg, Gilze en Rijen, Goirle, Halderberge, 's-Hertogenbosch, Heusden, Hilvarenbeek, Land van Cuijk, Loon op Zand, Maashorst, Meierijstad, Moerdijk, Oisterwijk, Oosterhout, Oss, Roosendaal, Rucphen, Sint-Michielsgestel, Steenbergen, Tilburg, Vught, Waalwijk,  Woensdrecht en Zundert.

DB: n.v.t.

AB: Wethouder Slaats
AB: plv. Wethouder Schuijffel

01-01-2025: € 15.980.000

31-12-2025: € 17.073.000

01-01-2025: € 26.188.000

31-12-2025: € 20.841.000

2025: € 1.093.000 voordelig. Voorstel van het bestuur is om  € 1.263.425 toe te voegen aan de Reserve Aanvaardbare Kosten vanuit de RAV Midden en West-Brabant, de RAV Brabant-Noord en de MKA Midden en West Brabant; € 170.846 te onttrekken uit de Reserve Aanvaardbare Kosten vanuit de MKA Brabant Noord

Het onderwerp ‘zorgcoördinatie’ bleef als een rode draad door RAV Brabant Midden-West-Noord als organisatie en activiteiten lopen. De ontwikkelingen rondom zorgcoördinatie vergden van alle zorgaanbieders in onze regio dat we optimaal samenwerken als partner in het zorgnetwerk. Ketenpartners binnen de zorg worden dan ook netwerkpartners. Een ander belangrijk onderwerp voor is het nieuwe Meerjarenbeleidsplan 2026-2029. In 2025 zijn de voorbereidingen geweest van de inwerkingtreding daarvan. Het plan zelf is in werking getreden op 1 januari 2026.

Baanbrekers is ontstaan op 1 januari 2013 uit de fusie van de sociale werkvoorziening (WML) en de sociale dienst (ISD). Baanbrekers voert de Participatiewet voor de Langstraat-gemeenten uit. Dit komt neer op: het verstrekken van bijstandsuitkeringen, re-integratieactiviteiten en het aanbieden van beschutte werkgelegenheid.

De deelnemende gemeenten zijn: Heusden, Loon op Zand en Waalwijk. 

DB: wethouder Spierings  (plv. wethouder Slaats)

AB: wethouders Spierings en Klerx (plv. wethouder Schuijffel en wethouder Slaats, raadsleden Den Braven en van der Pluijm.

01-01-2025: € 7.607.000

31-12-2025: € 3.432.000

01-01-2025: € 33.152.000

31-12-2025: € 32.458.000

De volgende organisatie brede ontwikkelingen zijn bepalend geweest voor 2025:

• Herziening participatiewet: de Participatiewet in Balans is op 30 september 2025 door de Eerste Kamer aangenomen. Deze herziening van de Participatiewet moet leiden tot een systeem dat eenvoudiger uitvoerbaar is en beter aansluit bij de individuele situatie van inwoners;
• Regionaal werkcentrum: het werkcentrum Midden Brabant fungeert als extra toegangspoort tot publieke en private dienstverlening voor werkzoekenden, werkenden en werkgevers met vragen over werk, scholing en loopbaan;
• Transformatiemiddelen: de drie deelnemende gemeenten hebben besloten om de beschikbare transformatiemiddelen  met ingang van 2026 aan Baanbrekers ter beschikking te stellen;
• Compensatie medewerkers sociaal ontwikkelbedrijven: in 2025 heeft Baanbrekers financiële middelen ontvangen van de centrumgemeente Waalwijk voor de uitvoering van de landelijke compensatieregeling voor medewerkers van sociaal ontwikkelbedrijven.

 In 2024 is een actualisatie van de koers vastgesteld: ‘Blijf in beweging, de volgende etappe’. De koers wordt gemonitord door in de bestuurscyclus van eind 2026/begin 2027 als bestuur, of in een bredere context met o.a. diverse ketenpartners, stil te staan bij het monitoren van de koers en dienstverlening van Baanbrekers.

Het vorm geven van regionale samenwerking op beleidsmatig en strategisch gebied tussen de negen deelnemende gemeenten in Midden-Brabant. Op basis van de Strategische Meerjarenagenda werken we in de regio aan drie programmalijnen: (1) Mens & Samenleving, (2) Leefomgeving & Milieu en (3) Economie, Recreatie & Toerisme. De brede economische agenda is belegd bij Midpoint, een triple helix organisatie.

De Regio Hart van Brabant is een samenwerkingsverband met als doel om vanuit het beginsel van autonomie van het lokale bestuur:

- Een overlegstructuur in te stellen en in stand te houden, die dient om de samenwerking tussen de deelnemende gemeenten vorm te geven:

- Rechtens verantwoording af te kunnen leggen over de besteding van (subsidie)gelden die door andere overheden, instellingen en/of bedrijven met het oog op die samenwerking worden toegekend';

- Samen te werken om regionale opgaven te identificeren en op basis daarvan gezamenlijke projecten te definiëren, te initiëren en uit te voeren.

11 deelnemers, 499.609 inwoners, aandeel Waalwijk 10,3%.

Alphen-Chaam, Baarle-Nassau, Dongen, Gilze en Rijen, Goirle, Heusden, Hilvarenbeek, Loon op Zand, Oisterwijk, Tilburg en Waalwijk.

DB: Burgemeester Ausems

AB: Burgemeester Ausems
AB: plv. Wethouder Klerx

01-01-2025: € 1.029.672

31-12-2025: € 2.001.187

01-01-2025: € 1.652.852

31-12-2025: € 1.624.049

Met ingang van 1 oktober 2024 is de gemeenschappelijke regeling Regio Hart van Brabant van kracht geworden, waarin de gewijzigde governance (ten opzichte) van stichting Midpoint Brabant is geïmplementeerd.  Binnen Regio Hart van Brabant wordt gewerkt met een kernagenda. In de kernagenda staat beschreven op welke onderwerpen regionaal gezamenlijk aangepakt worden, gebaseerd op lokale bestuursakkoorden. De termijn loopt over één bestuursperiode: ’27–’31, met jaarlijks een begroting. Alle deelnemende gemeenten dragen bij in menskracht en middelen, en stemmen intensief af om uitvoering te geven aan de activiteiten van de regionale samenwerking. De kernagenda wordt aan alle gemeenteraadsleden voorgelegd voor zienswijzen, waarbij portefeuillehouders hierover periodiek rapporteren in hun overleg. 2027 is het eerste jaar van de werking van de kernagenda 2027-2031. Deze kernagenda wordt eind 2026 vastgesteld door het Algemeen Bestuur (AB). 

Vertegenwoordiging door burgemeester Ausems. Wethouder Klerx (machtiging burgemeester) neemt deel aan aandeelhoudersvergadering.

01-01-2025: € 4.777 miljoen  

31-12-2025: € 4.900 miljoen  

01-01-2025: € 123.614 miljoen 

31-12-2025: € 110.700 miljoen 

Geen.

Parkmanagement is een besloten vennootschap die als hoofdactiviteit het beheer, onderhoud en de beveiliging op Haven 1 t/m 8en Zanddonk uitvoert. In artikel 2 van de statuten is dit als volgt omschreven: "Het waarborgen van duurzame kwaliteit van bedrijventerrein Haven 1 t/m 8, Zanddonk alsook (op termijn) van de andere bedrijventerreinen binnen Waalwijk om revitaliseringsopgaven voor de toekomst te voorkomen." De gemeente betaalt een in de begroting geraamde jaarlijkse vergoeding (2025: € 408.500) aan Parkmanagement voor het groen- en grijsonderhoud van de openbare ruimte op de bedrijventerreinen Haven 1 t/m 8. De tweede grote inkomstenbron is de bijdrage van bedrijven (2025: € 414.740) ten behoeve van diensten die Parkmanagement aanbiedt. Daarnaast zijn er inkomsten uit rendement op vermogen, die worden gebruikt voor investeringen.

3. Economie 3.1 Economische ontwikkeling 

5. Sport, cultuur, recreatie 5.7 Openbaar groen en (openlucht) recreatie

Gemeente Waalwijk. 1 deelnemer, aandeel Waalwijk 100%

Voorzitter AvA is tevens voorzitter RvC:  Robert-Jan Peters.

Leden AvA (Algemene vergadering van Aandeelhouders):
Burgemeester Ausems, Wethouder Klerx, Wethouder Spierings, Wethouder Slaats, Wethouder De Jong en Wethouder Schuijffel.

Leden RvC (Raad van Commissarissen):

• Voorzitter: Robert-Jan Peters
• Commissaris: Coert van Caem
• Commissaris: Johan Timmermans

Directeur: Jan van Roessel 

01-01-2025: € 4.537.365

31-12-2025: € 4.552.691

01-01-2025: € 294.556

31-12-2025: € 226.661

De noodzaak om het alleenrecht in Parkmanagement Groen B.V. juridisch te formaliseren heeft in 2025 geleid tot een verschil van mening tussen de toenmalige directeur PMW en de gemeente. Omdat beide partijen niet tot een oplossing van dit conflict konden komen, en daardoor ook de statuten nog niet zijn aangepast, is de beheersovereenkomst met Parkmanagement B.V. opgezegd. Hiermee is de noodzaak tot het juridisch verankeren van het alleenrecht bij PMW Groen B.V. komen te vervallen en worden de publieke taken vanaf 2026 weer rechtstreeks door de gemeente uitgevoerd.

Enexis beheert het energienetwerk voor elektriciteit en aardgas in Noord-, Oost- en Zuid-Nederland voor de aansluiting van ongeveer 2,3 miljoen klanten (huishoudens, bedrijven en overheden) voor gas en 3,0 miljoen klanten voor elektriciteit. De netbeheerderstaak is een publiek belang, wettelijk geregeld met o.a. toezicht vanuit de Autoriteit Consument en Markt.

Aandeelhouder

Vertegenwoordiging door Burgemeester Ausems.

Wethouder Klerx (machtiging burgemeester) neemt deel aan aandeelhoudersvergadering.

01-01-2025: € 5.538.000.000

31-12-2025: € 5.811.000.000

01-01-2025: € 5.949.000.000

31-12-2025: € 7.627.000.000

Ondanks de recordinvesteringen blijft de druk op de netten hoog en kan Enexis de groeiende vraag naar transportcapaciteit van de komende jaren niet bijbenen. Veel bedrijven zullen op de wachtlijst blijven staan, waardoor ze niet kunnen verduurzamen of uitbreiden. Vanaf medio 2026 verwacht Enexis ook huishoudens en kleinzakelijke klanten hiermee te maken kunnen krijgen.  Om sneller te handelen, is het noodzakelijk dat Enexis samen met gemeenten vergunningstrajecten verkorten.  Naast fors bouwen zet Enexis ook in op dynamisch systeembeheer: realtime inzicht in afname en teruglevering, en flexibele sturing. Er kan veel capaciteit vrijgemaakt worden als het Enexis lukt om samen met haar klanten het net flexibeler te benutten. Innovaties helpen ons om sneller, efficiënter en veiliger te bouwen en om het net flexibeler te gebruiken en de doorlooptijd van een project is bijvoorbeeld van twaalf naar drie maanden gegaan.

Aandeelhouder. Vertegenwoordiging door burgemeester Ausems. Wethouder Klerx (machtiging burgemeester) neemt deel aan de aandeelhoudersvergadering.

8. Eigen vermogen

01-01-2024: € 699.235.000

31-12-2024: € 716.350.000

9. Vreemd vermogen

01-01-2024: € 618.615.000

31-12-2024: € 694.860.000

10. Financieel resultaat