Inleiding

Leeswijzer

Algemeen

Terug naar navigatie - Leeswijzer - Algemeen

De verslaglegging 2025 bestaat uit de inleiding (de kerngegevens, het organogram en het raadsbesluit tot vaststelling van de verslaglegging), het jaarverslag en de jaarrekening. 

De vermelding van een aantal kerngegevens verhoogt de informatieve waarde van de jaarrekening en is, onder andere voor het Centraal Bureau voor de Statistiek, van belang voor het berekenen van kengetallen. De vermelde kerngegevens sluiten aan bij de begroting 2025. Het organogram geeft inzicht in de structuur van de organisatie. 

Jaarverslag

Terug naar navigatie - Leeswijzer - Jaarverslag

Het jaarverslag is de beleidsmatige verantwoording over de doelstellingen en activiteiten, die in de begroting 2025 zijn opgenomen. Deze verantwoording is opgesteld in lijn met de programmabegroting 2025.

Na de verantwoording over het programma Duurzaamheid en negen beleidsvelden zijn vervolgens in het jaarverslag negen paragrafen uitgewerkt. Naast de verplichte paragrafen (Lokale heffingen, Weerstandsvermogen, Onderhoud kapitaalgoederen, Financiering (en treasury), Bedrijfsvoering, Verbonden partijen, Grondbeleid en Wet open overheid) is conform afspraak met de gemeenteraad ook de paragraaf 'Voortgang ombuigingen' opgenomen. In de paragrafen wordt verantwoording afgelegd over de belangrijkste werkzaamheden en uitgevoerde activiteiten in 2025 op deze thema's.

Jaarrekening

Terug naar navigatie - Leeswijzer - Jaarrekening

De jaarrekening geeft een totaaloverzicht van de baten en lasten over het boekjaar en de balans per begin en einde boekjaar. De exploitatiebaten en –lasten en de balansbedragen worden nader toegelicht.

Daarnaast is in de jaarrekening een groot aantal verplichte uiteenzettingen opgenomen. Dit zijn onder andere: de grondslagen voor waardering en resultaatbepaling, het overzicht incidentele baten en lasten en de verantwoordingsinformatie over specifieke uitkeringen, ofwel de SISA-bijlage. In de jaarrekening is ook aandacht geschonken aan de reservepositie en de presentatie van het resultaat vóór en na bestemming.

De jaarrekening geeft een zodanig inzicht dat de lezer zich een verantwoord oordeel kan vormen over de financiële positie per 31 december 2025 en over de baten en lasten over 2025. Het is, vergeleken met het jaarver­slag, een meer cijfermatige rapportage. Daarnaast vormt de jaarrekening een analyse van de afwijkingen van de jaarcijfers ten opzichte van de begroting en de rekeningcijfers van voorgaand jaar. In de jaarrekening is een overzicht opgenomen van de voornaamste afwijkingen ten opzichte van de begroting op productniveau. Zie hiervoor het onderdeel 'toelichting per beleidsveld' onder de 'financiële jaarrekening'.

De ontvangen specifieke uitkeringen van het Rijk (en in een enkel geval van de provincie) worden via de SISA-systematiek (Single Information, Single Audit) verantwoord. Dit betekent eenmalige informatieverstrekking en eenmalige accountantscontrole. Gegevens over deze regelingen zijn opgenomen in de  verplichte SISA-bijlage bij de jaarrekening. Deze bijlage wordt aangeboden aan het Centraal Bureau voor de Statistiek. Het CBS zorgt ervoor dat de gegevens worden doorgestuurd naar de belanghebbende ministeries. In 2025 is er ten opzichte van 2024 sprake van 5 nieuwe regelingen, en 3  regelingen die niet meer van toepassing zijn. Het totaal aantal te verantwoorden regelingen bedraagt derhalve 35.

Kerngegevens

Terug naar navigatie - Kerngegevens - Kerngegevens (sociale structuur)

Omschrijving (toelichting)

Excel-tabel

Sociale structuur Ultimo 2022 Ultimo 2023 Ultimo 2024 Ultimo 2025
Totaal aantal inwoners 49.952 50.332 51.241 51.644
Aantal inwoners van 0 tot 64 jaar 39.088 39.334 39.933 40.247
Aantal inwoners van 65 jaar en ouder 10.864 10.998 11.308 11.397
Aantal lopende ww-uitkeringen * 475 541 578 626
Bijstandsgerechtigden** 755 786
Algemene Bijstand*** 664 718
IOAW, IOAZ*** 26 43
* Bron UVW
** Bron dataset Baanbrekers. Deze data set is niet gespecificeerd naar bijstand, IOAW en IOAZ
*** Bron Baanbrekers (gegevens mbt IOAW en IOAZ vanaf 2020 excl BBZ)
Fysieke structuur Ultimo 2022 Ultimo 2023 Ultimo 2024 Ultimo 2025
Oppervlakte gemeente  (in ha) 6.764 6.764 6.764 6.764
Totaal aantal woningen 22.580 22.613 22.783 22.980
Aantal woningen in bezit van woningbouwcorporaties 6.944 6.869 nnb nnb
Wegen (aantal m² x 100) 38.260 38.788 38.790 38.805
Openbaar groen (in ha) 454 500 502 502
Financiële structuur Ultimo 2022 Ultimo 2023 Ultimo 2024 Ultimo 2025
Totalen (bedragen x € 1.000)
Totaal lasten 174.019 213.424 198.572 228.574
Opbrengsten belastingen/heffingen 27.373 29.349 31.833 33.969
Algemene uitkering gemeentefonds 97.376 101.190 109.626 123.135
Vaste schulden 114.931 120.843 138.316 144.876
• waarvan voor woningbouw 5.047 4.939 4.830 4.721
Boekwaarde investeringen 252.575 264.788 283.909 300.578
• waarvan voor woningbouw 5.047 4.939 4.830 4.721
Eigen vermogen 102.622 103.105 103.500 105.699
Vrij aanwendbare reserves 22.346 30.534 24.842 21.832
Voorzieningen 9.323 12.140 13.026 17.886
Garanties 801 737 674 566
Garanties, sociale woningbouw 352.246 358.522 398.012 396.968
Bedragen per inwoner Ultimo 2022 Ultimo 2023 Ultimo 2024 Ultimo 2025
(bedragen x  € 1)
Totaal lasten 3.484 4.240 3.875 4.426
Opbrengsten belastingen 548 583 621 658
Algemene uitkering gemeentefonds 1.949 2.010 2.139 2.384
Vaste schulden 2.301 2.401 2.699 2.805
• waarvan voor woningbouw 101 98 94 91
Boekwaarde investeringen 5.056 5.260 5.540 5.820
• waarvan voor woningbouw 101 98 94 91
Eigen vermogen 2.054 2.048 2.019 2.047
Vrij aanwendbare reserves 447 607 485 423
Voorzieningen 187 241 254 346
Garanties 16 15 13 11
Garanties, sociale woningbouw 7.052 7.123 7.767 7.687

Organogram

Raadsbesluit vaststelling jaarrekening