Analyse begrotingsafwijkingen

Algemeen

Terug naar navigatie - Algemeen

Bij overschrijdingen is mogelijk sprake van onrechtmatige uitgaven, als de gerealiseerde lasten hoger zijn dan de geraamde bedragen ná wijziging. De overschrijding kan namelijk in strijd zijn met het budgetrecht van de gemeenteraad, zoals geregeld in de Gemeentewet. Voor de afsluitende oordeelsvorming is van belang in hoeverre de begrotingsoverschrijding past binnen het door de gemeenteraad geformuleerde beleid en/of wordt gecompenseerd door aan de lasten gerelateerde hogere inkomsten. Het bepalen welke begrotingsoverschrijdingen al dan niet verwijtbaar zijn, is voorbehouden aan de raad. 

Hieronder is een aantal overzichten opgenomen:
- Een overzicht dat per beleidsveld de afwijking, ofwel de over- en onderschrijdingen ten opzichte van de begroting weergeeft;
- Een overzicht van beleidsveld 8 waar de werkelijke lasten, incl. mutatie reserves > begrote lasten


Bedragen x € 1.000

Begroting incl wijziging 2023 Jaarrekening 2023 Begrotingsafwijking
Beleidsveld Lasten Baten Saldo Lasten Baten Saldo Lasten Baten Saldo
0 Bestuur en Ondersteuning 50.734 -140.131 -89.396 40.638 -137.970 -97.332 10.096 -2.161 7.935
1 Veiligheid 5.895 -707 5.189 5.727 -563 5.164 169 -144 25
2 Verkeer, vervoer en waterstaat 10.007 -2.118 7.889 9.649 -1.997 7.653 357 -121 236
3 Economie 24.230 -23.861 369 9.420 -9.100 320 14.810 -14.761 49
4 Onderwijs 10.039 -3.694 6.345 9.820 -3.404 6.415 220 -290 -70
5 Sport, cultuur en recreatie 22.781 -7.279 15.502 22.284 -7.372 14.912 496 93 590
6 Sociaal domein 85.162 -36.348 48.815 84.622 -34.929 49.693 540 -1.419 -879
7 Volksgezondheid en milieu 14.477 -13.112 1.365 13.632 -12.381 1.251 845 -731 114
8 Volkshuisvesting, RO, stedelijke vern. 13.256 -9.333 3.923 17.632 -14.036 3.597 -4.376 4.703 326
Totaal 236.581 -236.581 0 213.424 -221.751 -8.327 23.157 -14.830 8.327

Toelichting afwijking beleidsveld 8

Terug naar navigatie - Toelichting afwijking beleidsveld 8

 

 

Begrotingsonrechtmatigheden beleidsveld 8 Volkshuisvesting, RO, stedelijke vernieuwingen Begroting na wijziging 2023 Jaarrekening 2023 Begrotings afwijking 2023
Product
* PR801 Opbrengst omgevingsvergunningen 2 -2
* PR802 Vergunningen 39 26 13
* PR804 Gebiedsgericht werken 423 385 38
* PR805 Gegevensbeheer belastingen 85 110 -25
* PR806 Leningen woningbouw 111 111 0
* PR807 Werkzaamheden GEO registratie 315 413 -98
* PR808 Stedelijke vernieuwing 190 193 -3
* PR809 Wonen 326 243 83
* PR810 Ruimtelijke beleidsplannen 3.260 2.272 988
* PR811 Bouwen 2.379 2.372 6
* PR848 Kosten gronden vaste activa 202 374 -173
* PR849 Faciliterend grondbeleid 316 1.690 -1.374
* PR851 Algemene kosten bouwgrondexploita 1.024 1.024
* PR852 Bouwgrondexploitatie Wonen 3.286 6.211 -2.925
** PR958 Mutaties reserves beleidsveld 8 1.300 1.378 -78
** PR962 Mutaties reserves GREX beleidsveld 1.851 -1.851
Totaal lasten 13.256 17.632 -4.376
* PR801 Opbrengst omgevingsvergunningen 1.350- 1.957- 608
* PR802 Vergunningen 28- 34- 6
* PR804 Gebiedsgericht werken 0
* PR805 Gegevensbeheer belastingen 0
* PR806 Leningen woningbouw 0
* PR807 Werkzaamheden GEO registratie 1- -1
* PR808 Stedelijke vernieuwing 0
* PR809 Wonen 44- 109- 65
* PR810 Ruimtelijke beleidsplannen 14- 222- 208
* PR811 Bouwen 42- 34- -8
* PR848 Kosten gronden vaste activa 49- 49- 0
* PR849 Faciliterend grondbeleid 251- 1.678- 1.427
* PR851 Algemene kosten bouwgrondexploita 939- -939
* PR852 Bouwgrondexploitatie Wonen 3.330- 2.434- -896
** PR958 Mutaties reserves beleidsveld 8 3.186- 1.878- -1.308
** PR962 Mutaties reserves GREX beleidsveld 100- 5.640- 5.540
Totaal baten -9.333 -14.036 4.703
Totaal beleidsveld 8 Volkshuisvesting, RO, stedelijke vernieuwingen 3.923 3.597 326

Toelichting afwijking beleidsveld 8

Terug naar navigatie - Toelichting afwijking beleidsveld 8

Product 852 Bouwgrondexploitatie wonen
Dit product dient in relatie te worden gezien met de producten 849, 851 en 852 (beleidsveld 8), product 853 en 961 (beleidsveld 3) en product 962 (beleidsveld 8) Mutaties reserves grondexploitatie. Het saldo van deze producten bedraagt € 0. Daarnaast is het van belang dat deze producten worden gezien in samenhang met de nota grondexploitatie die jaarlijks gelijktijdig met de jaarrekening wordt opgesteld. In deze nota wordt inzicht gegeven in de reeds lopende en toekomstige complexen. Hierbij wordt ingegaan op de te lopen risico's, de voor afdekking van de risico's gevormde reserve grondexploitatie en wordt een beeld gegeven van de financiële stand van zaken. Daarnaast worden toekomstige uitgaven en inkomsten ingeschat. Meer informatie in de paragraaf Grondbeleid en de toelichting op de balans.
Met het opstellen van de begroting wordt op dit product de lasten en baten geraamd op basis van de betreffende jaarschijf zoals deze is opgenomen in de meest recente versie van de nota grondexploitatie. In werkelijkheid kan dit afwijken.

Conclusie: Voor deze overschrijding van het beleidsveld 8 geldt dat deze onrechtmatig is. De overschrijding van de uitgaven passen binnen het door de raad uitgezette beleid welke is opgenomen in de financiële verordening. Voor een nadere toelichting verwijzen wij naar de paragraaf Bedrijfsvoering.