Beleidsveld 8 | Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing

D.093 | Toevoeging van 500 nultredenwoningen komende 10 jaar (2019 – 2028); (nulmeting 2019; 4.360 nultredenwoningen)
Senioren zijn de snelst groeiende groep in onze maatschappij. Die wonen nu veelal nog in woningen die niet specifiek geschikt zijn in het geval er lichamelijke ongemakken ontstaan.  Om senioren de mogelijkheid te bieden naar een geschikte woning te verhuizen is het belangrijk dat we extra nul-treden woningen toevoegen aan onze woningmarkt. Dit biedt tevens mogelijkheden voor jonge Waalwijkers om ook (door) te verhuizen. 

D.094 | Totaal 2.000 plaatsen voor shortstay-arbeidsmigranten in 2025. (nulmeting 652 plaatsen vergund in campussen, 150 plaatsen in middelgrote locaties voor kamerverhuur (categorie 2)
Uit onderzoek is gebleken dat er circa 2.000 arbeidsmigranten gemiddeld in de gemeente Waalwijk verblijven voor een korte periode (max. 1 jaar). Voor deze groep is nog niet voldoende huisvesting op korte afstand van het werk beschikbaar. Daarom dient het aantal huisvestingsplekken voor shortstay arbeidsmigranten verder uitgebreid te worden.

D.095 | Toevoeging van 1.700 woningen komende 10 jaar (2019 – 2028)
De provinciale woningprognose laat een extra woningbehoefte zien. Het is dus belangrijk om ook naar die behoefte te bouwen in de gemeente Waalwijk. 

Hieronder volgt een korte toelichting op de opgenomen maatregelen uit de (actualisatie) begroting 2021.

B20 | 8.016 Faciliteren bijzondere woonvormen: In 2021 was Casade bezig met het bouwen van Grotestraat 403, 409 – 413. Dit plan voorziet in de ontwikkeling van 28 appartementen op de Schoenhoorn-locatie, 34 appartementen en 1 zelfstandige woonruimte voor een zorgpartij op de Casade-locatie. Een en ander wordt binnenkort opgeleverd aan de 1e bewoners.

In het najaar van 2021 is gestart met de bouw van een wooncomplex aan de Amstel in Waalwijk. Casade realiseert hier een kleinschalige woonvoorziening voor het ouderinitiatief Ons Plan. Op het terrein van het voormalige buurthuis De Amstel komt de nieuwe woning voor 14 jongvolwassenen met een verstandelijke beperking. Met 24-uurs professionele begeleiding in de omgeving kunnen deze mensen zelfstandig wonen. In dit nieuwe huis hebben ze allemaal een eigen ‎‎appartement.‎‎ ‎‎‎Er komt ook een gemeenschappelijke woonkamer met een omheinde tuin.‎‎ 

Eind 2021 is het bestemmingsplan ‘Waalwijk-Kasteellaan’ vastgesteld. Ook is de omgevingsvergunning bouwen verleend. De sloop van de voormalige basisschool is intussen afgerond. In het eerste kwartaal 2022 wordt gestart met de bouw van 75 appartementen in de sociale huursector in twee gebouwen.

Van deze 75 sociale huurwoningen worden in eerste instantie 18 eenheden verhuurd aan Chapeau Woonkring Waalwijk.

Begin 2021 is er een omgevingsvergunning verleend voor Tiny-houses te Sprang-Capelle. Eind 2021 en in het eerste kwartaal van 2022 zijn er vijftien Tiny-woningen op het Meulenpad in Sprang-Capelle geplaatst. Een aantal van deze woningen zijn zelf ontworpen door de toekomstige bewoners. En er komen complete woningen van Millhome of EcoCabins.

B20 | 8.019 Huisvesting starters: Een aantal doorlopende maatregelen zijn genoemd: het verstrekken van startersleningen, het toevoegen van nieuwe woningen aan de woningmarkt, het maken van afspraken met Casade over nieuwbouw.

In januari 2021 zijn de prijsgrenzen van de starterslening bijgesteld. In 2021 zijn in totaal 12 startersleningen verstrekt (ten opzichte van 7 leningen in 2020). Volgens de voorlopige cijfers van CBS zijn er in 2021 in totaal 367 woningen toegevoegd aan onze woningvoorraad. Daarmee komt het totaal aantal woningen dat we sinds 1-1-2018 toegevoegd hebben op 825 woningen.

Met Casade worden jaarlijks prestatieafspraken gemaakt, waarbij ook nieuwbouw aan bod komt. In de Woonvisie, vastgesteld in 2020, zijn afspraken gemaakt over de realisatie van sociale huurwoningen bij grotere projecten. De komende jaren zien we de nodige projecten waarbij sociale huur gerealiseerd wordt, zoals de Schoenhoorn in Waalwijk, herontwikkeling aan de Kasteellaan in Waalwijk, de herstructurering van de flats in Bloemenoord (eerste fase is eind 2021 opgeleverd) en ook herstructureringen aan de Baardwijksestraat in Waalwijk en Molenstraat in Sprang-Capelle waarbij er meer woningen terugkomen dan er nu staan.

Aanvullend loopt er een verkenning naar de mogelijkheden van tijdelijke woningbouw. Daarbij is de gemeente zowel in gesprek met Rabo SmartBuilds als met Casade.

Geen bijzonderheden te melden.

• Meer ruimte voor ontwikkeling met waarborgen voor kwaliteit
  • Versterken kwaliteit van de omgeving van de gemeente Waalwijk;
  • In 2025 is 85% tevreden met de woonomgeving (groen Telos-score);
  • Waalwijk Omgevingswetproof in 2021.

• Evenwichtige verdeling van de ruimte
  
  • Bevorderen gewenst en kwalitatief verhogen ruimtegebruik. Daarnaast streven we naar een rechtvaardige verdeling van kosten/opbrengsten over gebruikers, eigenaars, ontwikkelaars en overheid.

  • Rechtvaardige verdeling kosten/baten (eigenaren, gemeente, ontwikkelaars).

Hieronder volgt een korte toelichting op de opgenomen maatregelen uit de (actualisatie) begroting 2021.

B20 | 8.015 Actief grondbeleid: In 2021 is in Landgoed Driessen een kavel geleverd voor de realisatie van 31 woningen en zijn alle kavels binnen het plan Waesgeerd-west verkocht. Tenslotte is in het plan Haven 8 oost fase 1 een kavel opgeleverd van ± 13 ha. in het kader van grootschalige logistiek. Meer informatie is opgenomen in de paragraaf Grondbeleid.

B20 | 8.018 Faciliterend grondbeleid: In 2021 is met betrekking tot het facilitair grondbeleid van belang te melden dat de locatie Lidl is gerealiseerd inclusief de herinrichting van het omliggend openbaar gebied. Tevens kan gemeld worden dat de eerste fase van het project Bloemenoordflats zich in een afrondende fase bevindt. De woningen van de eerste drie appartementencomplexen zijn opgeleverd en de aanleg van het openbaar gebied is in volle gang.

B20 | 8.020 Uitvoeren PvA Waalwijk Omgevingswet-proof: In 2021 is hard gewerkt aan de uitvoering van het plan van aanpak Waalwijk Omgevingswet-proof. Wel is daarbij de planning aangepast. In 2021 is de invoeringsdatum van de Omgevingswet verschoven van 1 januari 2022 naar 1 juli 2022. Inmiddels is de invoeringsdatum in 2022 wederom verschoven. De Omgevingswet treedt nu naar verwachting in werking op 1-10-2022 of 1-1-2023. Voor de planning van dit project gaan we uit van 1-10-2022.

In 2021 hebben wij gewerkt aan de volgende punten:

• Actueel overzicht: opruimen wat we (niet meer) nodig hebben. Oftewel via actuele overzichten bijhouden  wat we allemaal hebben dat betrekking heeft op de fysieke leefomgeving (prioriteit 1). Wat niet meer actueel is intrekken. Bijvoorbeeld: een actueel overzicht van het gemeentelijk omgevingsbeleid bijhouden - Omgevingsvisie 1.5;
• Minimale acties volgens de letter van de wet: opruimen en verhuizen wat we moeten t/m 1-10-2022. Oftewel aanpassing van onderdelen die moeten voldoen aan de letter van de wet op 1-10-2022 (prioriteit 2). Bijvoorbeeld: de raad voorbereid op een besluit over de omgevingsbevoegdheden;
• Plan van aanpak voor de vervolgfase in de geest van de wet: strategie, uitgangspunten en aanpak voor het opruimen, verhuizen en vernieuwen voor wat we moeten en willen aanpakken t/m 1-12-2029 (prioriteit 3). Bijvoorbeeld: voorbereiden plan van aanpak Omgevingsvisie 2.0;
• Quick wins: opruimen, verhuizen en vernieuwen wat we willen t/m 1-1-2022. Oftewel aanpassing van onderdelen in de geest van de wet die haalbaar en betaalbaar zijn t/m 1-10-2022 (prioriteit 3). Bijvoorbeeld: het voorbereiden van een actualisering van de bestemming wonen in de beheersverordening Woonwijken;
• Doen: los van fases en prioriteiten in pilots oefenen met onderdelen van de Omgevingswet en leren van andere projecten. Bijvoorbeeld een pilot voorbereiden om ervaring op te doen met een intaketafel.

Per kwartaal heeft de raad een statusupdate gekregen over dit project.

Met de Omgevingswet bundelt de overheid de regels voor de hele fysieke leefomgeving in 1 wet. Iedere gemeente moet 1 omgevingsvisie maken. Deze moet in 2024 klaar zijn. In de visie houdt de gemeente rekening met de verschillende belangen in een gebied. In plaats van meerdere bestemmingsplannen en verordeningen komt er 1 omgevingsplan. In 2030 moet deze omslag volledig zijn afgerond. Er komt voor inwoners en ondernemers 1 omgevingsloket op 1-10-2022 voor het digitaal aanvragen van een vergunning en het verkrijgen van informatie over vergunningen en regels. Belangrijkste doel van de wet is dat de ‘gebruiker’ van de leefomgeving meer centraal komt te staan.

A.028 | Uitwerken ambities fysiek domein: Afgelopen jaar is volop gewerkt aan de 3 speerpunten (binnenstad, haventerreinen en klimaatneutraliteit). In de binnenstad heeft dit reeds geresulteerd in plannen rondom de Markt en het Raadhuisplein, de nieuwe noordentree nabij het museum, het stedenbouwkundig plan Gedempte Haven en meerdere kleine ontwikkelingen in de binnenstad. Ook zijn de oriënterende gesprekken met de stakeholders rondom De Els in een dusdanige fase zodat gezamenlijk aan concrete planvorming gewerkt kan worden. Daarnaast is het masterplan Binnenstad bijna gereed en zal dit spoedig aan de nieuwe raad worden aangeleverd. Op de haventerreinen is volop gewerkt aan de doorontwikkeling t/m het Drongelens Kanaal. Dit heeft geresulteerd in een schetsplan met uitgangspunten voor de verdere economische ontwikkeling. Ook deze visie en kaders zullen spoedig aan de nieuwe raad worden aangeleverd. Op het vlak van klimaatneutraliteit zijn de eerste stappen gezet voor de MER-procedure voor het opwekken van energie aan de noordzijde van de A59.

Geen bijzonderheden te melden.