Beleidsveld 1 | Veiligheid

Integrale Veiligheid
In het integraal veiligheidsbeleidsplan 2019-2022 staat weergegeven voor welke opgaven we staan. Nadere toelichting is in de begroting 2021 te vinden onder het programma Veiligheid. In 2021 is het programma Veiligheid na evaluatie van het gehele programmamanagement terug in de lijnorganisatie gebracht binnen team LTH (Leefbaarheid, Toezicht en Handhaving). Daarom is besloten bij de jaarrekening 2021 de integrale veiligheid ook binnen beleidsveld 1 te verantwoorden.

Vanuit het team TLTH is in 2021 invulling gegeven aan de ambities die gesteld zijn op het thema veiligheid. De projecten zoals genoemd (de leerstoel ondermijning, interne weerbaarheid, bureau ondermijning, Veilige Publieke Taak, datagedreven werken, het project ‘Leertuinen’ en communicatie rondom het thema veiligheid) hebben onze blijvende aandacht. 
Enkele voorbeelden van zaken die concreet opgepakt zijn:
1.    Opstellen van intern beleid rondom Veilige Publieke Taak. In dit beleid is beschreven hoe we omgaan met grensoverschrijdend gedrag van bezoekers, ondernemers en inwoners en welke maatregelen we treffen wanneer dit aan de orde is. Er is zowel aandacht geschonken aan een preventieve als een repressieve aanpak;
2.    Het project ‘Leertuinen’ heeft ons meer inzicht gegeven in de wijze van rechtmatige uitwisseling tussen de domeinen zorg en veiligheid;
3.    Door Bureau ondermijning is ingezet op het creëren van awareness bij medewerkers. Daarmee zorgen we ervoor dat afdelingen zich bewust zijn van de risico’s die we als gemeente lopen bij misbruik van bijvoorbeeld vergunningen, subsidies et cetera. Medewerkers weten waar ze zorgen en signalen kunnen delen;
4.    Communicatie rondom het thema veiligheid is een blijvende aanpak waarbij we onze inwoners zoveel mogelijk betrekken rondom dit thema. Veiligheid is immers van ons allemaal.

Hieronder nog een korte toelichting op 2 maatregelen, die voor 2021 binnen het programma Veiligheid en nu binnen TLTH  worden opgepakt.

B20 | 9.045 Leerstoel ondermijning Langstraat opzetten:  De leerstoel ondermijning is samen met de gemeenten Heusden en Loon op Zand, in samenwerking met de provincie en Universiteit van Tilburg, opgezet. Doel hiervan is gezamenlijk onderzoek te doen naar verschijningsvormen van ondermijning en het beschrijven van best practices ten aanzien van verschillende thema’s die onder ondermijning vallen. In afgelopen periode is voor Waalwijk het thema ‘bestuurlijke integriteit’ onderzocht waarbij er een eindrapport wordt opgeleverd met tips en aanbevelingen. 
Voor de gemeente Heusden is het thema ‘autobranches’ opgepakt en voor Loon op Zand ‘vakantieparken’. 
Op dit moment worden de nieuwe thema’s voor het komende jaar geïnventariseerd.  

B20 | 9.042 Formuleren rollen en taken van de gemeente op het gebied van cybercriminaliteit: De gemeente Waalwijk heeft zowel een interne als een externe aanpak op het gebied van cybercrime. Intern gaat over onze eigen organisatie en systemen: hoe voorkomen we dat we slachtoffer worden? Extern gaat het met name om een preventieve aanpak van dit thema: hoe voorkomen we dat onze bedrijven en inwoners slachtoffer worden? Hoe communiceren we over dit thema en hoe zorgen we voor awareness bij eenieder? Ten aanzien van de externe aanpak is er een onderzoek uitgevoerd naar taken/rollen/bevoegdheden. Deze hebben we nu scherp. De volgende stap is om dit, samen met de partners, in ons veiligheidsbeleid te borgen. Daar zijn we momenteel samen met de partners over in gesprek. Los daarvan zijn er al diverse acties uitgezet, met name in communicatieve zin.

Geen bijzonderheden te melden.

D.044 | We vergroten de pakkans van drugproductie
De risico's bij de productie van drugs zijn groot. Landelijk zijn er tal van voorbeelden waarbij er zaken misgaan in drugslabs of waarbij brand uitbreekt in een hennepkwekerij. Drugsproductie vindt vaak plaats in criminele samenwerkingsverbanden en gaat niet zelden gepaard met geweld, bedreiging en intimidatie.  Reden genoeg om tot doel te hebben om de pakkans hiervan te willen vergroten om deze vorm van criminaliteit tegen te gaan. 

D.045 | Daling APV overtredingen van 10% t.o.v. 2019
Onze toezichthouders zijn belast met controle op naleving van hetgeen in de APV is vastgelegd. Niet naleving van deze regels kunnen zorgen voor ongewenste effecten zoals verloedering, onveilige situaties of kleine ergernissen.  Het streven is uiteraard om er voor te zorgen dat de regels uit de APV zo min mogelijk worden overtreden.

D.046 | Altijd de wijk in na incidenten met impact
Incidenten, in welke vorm dan ook, kunnen impact hebben in wijken. Om de omvang van deze impact in te schatten, vinden we het belangrijk om na incidenten de wijk in te gaan en het gesprek aan te gaan. Op die manier kan een inschatting gemaakt worden van hetgeen er nodig is. Denk hierbij aan een grote brand, of groot incident waarbij de openbare orde en veiligheid(sgevoel) ernstig is aangetast en waarbij maatregelen nodig zijn om dit veiligheidsgevoel terug te laten keren.

D.047 | Verbeteren leefbaarheid en partnerschap met in- en externe partners
Het is de verantwoordelijkheid van de gemeente om er samen met partners voor te zorgen dat het in Waalwijk prettig en veilig vertoeven is. Om hier invulling aan te geven werken we intensief samen met zowel onze partners als onze inwoners, ieder vanuit de eigen rol en verantwoordelijkheid. 

D.048 | 100% toezicht op herhalende overtredingen arbeidsmigranten
Veilige huisvesting voor onze arbeidsmigranten vinden we belangrijk. Daarom wordt veel ingezet op controle van de diverse huisvestingsvormen in onze gemeente. Er wordt onder andere gecontroleerd op brandveiligheid, constructieve veiligheid en een veilige woonsituatie. De regels hiertoe zijn onder andere vastgelegd in de beleidsregels huisvesting arbeidsmigranten (2019) en het bouwbesluit. Bij overtredingen wordt handhavend opgetreden door onze toezichthouders. 

D.049 | 25% minder overtredingen op Drank & Horeca
De drank- en horecawet stelt regels ten aanzien van het veilig schenken van alcohol. De gemeente ziet toe op de naleving van deze regels. Het streven is uiteraard om zo min mogelijk overtredingen te laten plaatsvinden, omdat we het verantwoord schenken van alcohol en het veilig en verantwoord uitbaten van een horecazaak belangrijk vinden. 

D.050 | 100% toezicht bij grote evenementen
Het is belangrijk dat grote evenementen veilig plaatsvinden. Organisatoren dienen zich te houden aan eisen die in de vergunning staan vastgelegd. Bij grote evenementen wordt, gelet op de risico's, altijd gecontroleerd of men zich houdt aan de belangrijkste eisen uit de vergunning. 

We zien toe op de veiligheid in onze leefomgeving: de BOA’s en bouwtoezichthouders staan hiervoor grotendeels aan de lat. In het ‘VTH jaarverslag 2021 en het VTH uitvoeringsprogramma 2022’ is uiteengezet hoe de werkzaamheden en uitdagingen in het domein Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving eruit zien. Ten aanzien van fysieke veiligheid wordt onder andere toezicht gehouden bij (grote) nieuwbouwprojecten op bijvoorbeeld het industrieterrein Haven. Daarnaast voeren we controles uit op (kamer)bewoning, bovenwoningen en coffeeshops en zijn we actief in onze ondermijningsaanpak (o.a. sluitingen op grond van het Damoclesbeleid).

In de begroting 2021 en de actualisatie begroting 2021 waren met betrekking tot fysieke veiligheid geen maatregelen opgevoerd.

Geen bijzonderheden te melden.