Paragraaf 6. Verbonden partijen

24 deelnemers, 1,2 miljoen inwoners, aandeel Waalwijk 3,96 %.

Alphen-Chaam, Altena, Baarle-Nassau, Bergen op Zoom, Breda, Dongen, Drimmelen, Etten-Leur, Geertruidenberg, Gilze en Rijen, Goirle, Halderberge, Hilvarenbeek, Loon op Zand, Moerdijk, Oisterwijk, Oosterhout, Roosendaal, Rucphen, Steenbergen, Tilburg, Waalwijk, Woensdrecht en Zundert.

DB: n.v.t.

AB:  Burgemeester Ausems
AB:  plv. Wethouder Klerx

01-01-2026: €  4.444.000 prognose 
31-12-2026: €  6.066.000 prognose 

01-01-2026: €  57.369.000 prognose
31-12-2026: €  52.053.000 prognose

Conform kadernota 2026 is er geen nieuw beleid financieel verwerkt in de meerjarenbegroting 2026-2029.  

26 deelnemers, 1,2 miljoen inwoners, aandeel Waalwijk 4,3%.

Alphen-Chaam, Altena, Baarle-Nassau, Bergen op Zoom, Breda, Dongen, Drimmelen, Etten-Leur, Geertruidenberg, Gilze en Rijen, Goirle, Halderberge, Heusden, Hilvarenbeek, Loon op Zand, Moerdijk, Oisterwijk, Oosterhout, Roosendaal, Rucphen, Steenbergen, Tilburg, Waalwijk, Woensdrecht,  Zundert en provincie Noord-Brabant.

DB: geen vertegenwoordiging

AB: Wethouder Schuijffel
AB: plv. Burgemeester Ausems

01-01-2026: € 2.930.000 prognose
31-12-2026: € 3.247.000 prognose

01-01-2026: €    7.429.000  prognose
31-12-2026: € 12.874.000 prognose

Ook in 2026 bestaat het overgrote deel van ons werk uit de reguliere vergunningverlening, het toezicht, handhaving en advisering over verschillende inhoudelijke onderwerpen zoals jaarlijks vastgelegd in de werkprogramma’s van onze deelnemers. Het stikstofdossier zal ook in 2026 een dominant onderwerp zijn. Hopelijk hebben we tegen die tijd vanuit de bestuurlijke keuzes ook oplossingsrichtingen hoe hier mee om te gaan. De Europese richtlijnen achter de Kader Richtlijn Water (KRW) zullen daarnaast in 2026 ook volop onze aandacht vragen. Samen met de waterschappen en de bevoegde gezagen zal de kwaliteit van het oppervlaktewater vóór 2027 drastisch verbeterd moeten worden. En dat geldt ook voor de PFAS problematiek, waar we een steeds scherper beeld van krijgen. 

- De zorg voor het beheer van de overgebrachte archiefbescheiden;
- Toezicht op het beheer van de niet-overgebracht archiefbescheiden;
- Het bevorderen van lokaal en streek historisch onderzoek/het optreden als historisch informatiecentrum voor de gemeente Waalwijk.

3 deelnemers, 156.354 inwoners, aandeel Waalwijk 32,8%.

Altena, Heusden en Waalwijk.

DB: Wethouder Spierings

AB: Wethouder Spierings
AB:  plv. Wethouder De Jong

01-01-2026: € 192.535 prognose
31-12-2026: € 179.910 prognose

01-01-2026: €   92.786 prognose
31-12-2026: € 443.186 prognose

• Verdere versterking digitale dienstverlening en invulling geven aan de (soms) conflicterende eisen van nieuwe wetgeving op het gebied van privacy (AVG);
• Realiseren e-depot;
• Bijdragen aan de gemeentelijke/regionale hotspot monitor;
• Archieven en collecties op orde;
• Verdere efficiëntie van bedrijfsvoering;
• Aandacht voor erfgoed en cultuurhistorie;
• Volgen ontwikkelingen totstandkoming nieuwe archiefwet en inspelen op de eventuele wijzigingen (zoals vervroegde overbrenging);
• Realiseren nieuwe huisvesting.

19 deelnemers, 1,1 miljoen inwoners, aandeel Waalwijk 4,5%.

Bernheze, Boekel, Boxtel, Dongen, Gilze en Rijen,  Goirle, 's-Hertogenbosch, Heusden, Hilvarenbeek,  Land van Cuijk, Loon op Zand, Maashorst, Meijerijstad, Oisterwijk, Oss, Sint-Michielsgestel, Tilburg, Vught en Waalwijk.  

DB:  n.v.t.

AB: Wethouder Slaats
AB:  plv. Wethouder Schuijffel

01-01-2026: € 4.670.000 prognose
31-12-2026: € 3.509.000 prognose

01-01-2026: € 11.079.000 prognose
31-12-2026: € 10.494.000 prognose

De GGD laat zijn ambities niet varen, maar kijkt wel kritisch naar hoe ze deze bereikt. De doelen en activiteiten voor 2026, voortkomend uit het meerjarenbeleidsplan, blijven dan ook binnen het budget wat de GGD daarvoor ter beschikking is gesteld. Met het programma Toekomstbestendige GGD  Financieel Fit en Gezond zetten we al in om dingen slimmer te doen. De financiële uitdagingen waar onze gemeenten voor gesteld staan maakt dat  de GGD terughoudend  is met nieuwe beleidsvoornemens. Focus aanbrengen is nodig, de dingen slimmer doen, nieuw voor oud, daar zet de GGD op in. 

35 deelnemers, 1,7 miljoen inwoners, aandeel Waalwijk 2,7 %

Alphen-Chaam, Altena, Baarle-Nassau, Bergen op Zoom, Bernheze, Boekel, Boxtel, Breda,  Dongen, Drimmelen, Etten-Leur, Geertruidenberg, Gilze en Rijen, Goirle,  Halderberge, 's-Hertogenbosch, Heusden, Hilvarenbeek, Land van Cuijk, Loon op Zand, Maashorst, Meierijstad, Moerdijk, Oisterwijk, Oosterhout, Oss, Roosendaal, Rucphen,  Sint-Michielsgestel, Steenbergen, Tilburg, Vught, Waalwijk,  Woensdrecht en Zundert.

DB: n.v.t.

AB: Wethouder Slaats
AB: plv. Wethouder Schuijffel

01-01-2026: € 15.887.000 prognose
31-12-2026: € 15.887.000 prognose

01-01-2026: € 31.782.000 prognose
31-12-2026: € 30.833.000 prognose

De begroting is gebaseerd op de in het landelijk Referentiekader Spreiding & Beschikbaarheid voor de RAV Midden- en West-Brabant en de RAV Brabant-Noord opgenomen eisen ten aanzien van de spreiding van standplaatsen en te leveren paraatheid. Op grond van deze eisen zijn prestatiecontracten gesloten met de regionale zorgverzekeraars, waarin de eisen uit het referentiekader nader zijn gespecificeerd in concrete locaties voor standplaatsen, het aantal te leveren ambulances per dagdeel en het dekkingspercentage responstijd in geval van een A1-urgentie, gemeten per RAV-regio.

Een ander belangrijk uitgangspunt is het Kwaliteitskader Ambulancezorg 2.0. RAV’en zetten zich samen met hun netwerkpartners voortdurend in om de kwaliteit van ambulancezorg te bewaken en te verbeteren. De kwaliteit van de ambulancezorg werd tot de invoering van het kwaliteitskader 1.0. op slechts enkele signalen beoordeeld, zoals de responstijd. Een bredere set van kwaliteitssignalen doet de zorg die ambulancezorg professionals aan patiënten verlenen meer recht. Dit was voor Ambulancezorg Nederland aanleiding om samen met stakeholders en netwerkpartners een kwaliteitskader ambulancezorg te ontwikkelen.

In 2019 verscheen de eerste versie van het kwaliteitskader ambulancezorg. Inmiddels is er een kwaliteitskader ambulancezorg 2.0. Deze versie bevat 23 signalen die grotendeels al geïmplementeerd zijn en waar mogelijk zijn voorzien van streefwaarden en minimale waarden. Voor de implementatie van enkele signalen is een implementatieplan opgesteld, dat onderdeel uitmaakt van het kwaliteitskader. Tot slot bevat het kwaliteitskader een onderhoudsplan. Goede ambulancezorg, van aanname melding tot overdracht De brede set kwaliteitssignalen in het kwaliteitskader is gebaseerd op de zeven uitgangspunten van goede ambulancezorg: 1) bereikbaar en beschikbaar 2) patiëntgericht 3) veilig 4) professioneel 5) afgestemd met ketenpartners 6) continu geëvalueerd en waar nodig verbeterd en 7) geleverd door organisaties die hun zaken op orde hebben. In het kwaliteitskader zijn deze zeven uitgangspunten geconcretiseerd en toetsbaar gemaakt. Dit resulteert in een brede, samenhangende set van zowel inhoudelijke als procesmatige kwaliteitssignalen.

Baanbrekers is ontstaan op 1 januari 2013 uit de fusie van de sociale werkvoorziening (WML) en de sociale dienst (ISD).Baanbrekers voert de Participatiewet voor de Langstraat-gemeenten uit. Dit komt neer op: het verstrekken van bijstandsuitkeringen, re-integratieactiviteiten en het aanbieden van beschutte werkgelegenheid.

De deelnemende gemeenten zijn: Heusden, Loon op Zand en Waalwijk. 

DB: wethouder Spierings  (plv. wethouder Klerx)

AB: wethouders Spierings en Klerx (plv. wethouder Schuijffel en wethouder Slaats), raadsleden van der Pluijm en Den Braven.

01-01-2026: €  3.206.000 prognose
31-12-2026: €  1.200.000 prognose

01-01-2026: €  37.345.000 prognose
31-12-2026: €  36.521.000 prognose

Het landschap waarin Baanbrekers acteert, verandert continu. Ontwikkelingen op het gebied van economie, arbeidsmarkt en wetgeving zijn factoren van invloed. 

In december 2024 is de geactualiseerde koers voor Baanbrekers vastgesteld met de volgende uitgangspunten.  1. We zorgen voor het ontwikkelen van mensen naar zo regulier en duurzaam mogelijk werken 2. We ontwikkelen mensen ook door maatschappelijke participatie 3. We werken samen binnen het brede sociale domein vanuit vertrouwen, waarbij onze inwoners zich in de benadering gehoord en erkend voelen 4. We passen maatwerk toe binnen het bredere maatschappelijke perspectief 

De Wet Handhaving Sociale Zekerheid is in voorbereiding. Het doel van deze wet is om de handhaving van de regels in de sociale zekerheid te verbeteren door meer uit te gaan van vertrouwen in mensen en rekening te houden met persoonlijke omstandigheden. De ministers van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en Economische Zaken hebben plannen gepresenteerd voor de hervorming van de arbeidsmarktinfrastructuur. Gemeenten en hun partners krijgen hiermee duidelijkheid over de voortzetting van de regionale samenwerking. Het ministerie SZW werkt aan maatregelen om tot een solide vangnet te komen voor mensen die wel kunnen werken, maar voor wie dit (nog) niet bij reguliere werkgevers mogelijk is. Voor deze mensen blijven sociaal ontwikkelbedrijven – ook in de toekomst – belangrijk. Als opstap naar werk, als een plek waar je in een beschutte omgeving kunt werken en als een plek waarop je kunt terugvallen als het even niet lukt bij een reguliere werkgever. Het ministerie van SZW stelt een verbeteragenda op om de inzet van beschut werk te stimuleren. 

Volgens de meest recente begroting van het ministerie van SZW wordt er rekening gehouden met een stijging van het aantal uitkeringsgerechtigden na 2025. De begroting laat zien dat de uitgaven voor sociale zekerheid en werkgelegenheid naar verwachting zullen blijven stijgen in de komende jaren.

Het vorm geven van regionale samenwerking op beleidsmatig en strategisch gebied tussen de elf deelnemende gemeenten in Midden-Brabant. Op basis van de Strategische Meerjaren Agenda werken we in de regio aan drie programmalijnen: (1) Mens & Samenleving, (2) Leefomgeving & Milieu en (3) Economie, Recreatie & Toerisme. De brede economische agenda is belegd bij Midpoint, een triple helix organisatie.

De Regio Hart van Brabant is een samenwerkingsverband met als doel om vanuit het beginsel van autonomie van het lokale bestuur:

- een overlegstructuur in te stellen en in stand te houden, die dient om de samenwerking tussen de deelnemende gemeenten vorm te geven:
- rechtens verantwoording af te kunnen leggen over de besteding van (subsidie)gelden die door andere overheden, instellingen en/of bedrijven met het oog op die samenwerking worden toegekend';
- samen te werken om regionale opgaven te identificeren en op basis daarvan gezamenlijke projecten te definiëren, te initiëren en uit te voeren.

11 deelnemers, 496.465 inwoners, aandeel Waalwijk 10,2%.

Alpen-Chaam, Baarle-Nassau, Dongen, Gilze en Rijen, Goirle, Heusden, Hilvarenbeek, Loon op Zand, Oisterwijk, Tilburg en Waalwijk.

DB: Burgemeester Ausems

AB: Burgemeester Ausems
AB: plv. Wethouder Klerx

01-01-2026: € 103.265 prognose
31-12-2026: € 103.265 prognose

01-01-2026: € 9.224.735 prognose
31-12-2026: € 17.646.735 prognose

Het jaar waarvoor deze begroting de leidraad is een bijzonder jaar: in maart 2026 vinden immers gemeenteraadsverkiezingen plaats, waarna de raden in nieuwe samenstelling nieuwe colleges van burgemeester en wethouders zullen vormen en lokale ambities voor de bestuursperiode 2026-2031 zullen neerslaan in bestuursakkoorden.  Op basis van de nieuwe bestuursakkoorden zal een kernagenda ’27-’32 worden opgesteld as basis voor de regionale activiteiten om de ambities in de nieuwe lokale bestuursakkoorden te verwezenlijken.  

In de kernagenda ’23 – ’27 zijn de maatschappelijke opgaven opgenomen waarvoor wij ons als samenwerkende gemeenten in Hart van Brabant in deze bestuursperiode gesteld zien, met daarbij de activiteiten die we gezamenlijk oppakken. Alle gemeenten werken en betalen mee aan de uitvoering van deze kernagenda. 

Vertegenwoordiging door burgemeester Ausems. Wethouder Klerx (machtiging burgemeester) neemt deel aan aandeelhoudersvergadering.

01-01-2026: € nog niet bekend
31-12-2026: € nog niet bekend

01-01-2026: € nog niet bekend
31-12-2026: € nog niet bekend

Geen.

Parkmanagement is een besloten vennootschap die als hoofdactiviteit het beheer, onderhoud en de beveiliging op Haven 1 t/m 8 en Zanddonk uitvoert.

De gemeente betaalt een in de begroting geraamde jaarlijkse vergoeding (ca. € 373.000) aan Parkmanagement voor het groen- en grijsonderhoud van de openbare ruimte op de bedrijventerreinen Haven 1 t/m 8. De tweede grote inkomstenbron is de bijdrage van bedrijven (ca. € 385.000) ten behoeve van diensten die Parkmanagement aanbiedt. Daarnaast zijn er inkomsten uit rendement op vermogen, wat wordt gebruikt om investeringen te doen.

3. Economie 3.1 Economische ontwikkeling 
5. Sport, cultuur, recreatie 5.7 Openbaar groen en (openlucht) recreatie

Gemeente Waalwijk. 1 deelnemer, 50.690 inwoners, aandeel Waalwijk 100%

100% aandeelhouder
Vertegenwoordiging door Burgemeester Ausems.
Wethouder Klerx (machtiging burgemeester) neemt deel aan aandeelhoudersvergadering.

01-01-2026: € nog niet bekend
31-12-2026: € nog niet bekend

01-01-2026: € nog niet bekend
31-12-2026: € nog niet bekend

Risicovolle deelnemingen zijn verkocht / afgestoten.

In 2026 haalt de gemeente de aanbesteding van het OOR-bestek terug van Parkmanagement. Dit besluit brengt enkele potentiële risico’s met zich mee. Het vraagt voldoende interne capaciteit en expertise om het aanbestedingsproces en contractbeheer te organiseren. Ook bestaat een risico op hogere kosten door het wegvallen van schaalvoordelen. Juridische aansprakelijkheid bij eventuele aanbestedingsfouten komt direct bij de gemeente te liggen. Tot slot kan de overgang tijdelijk leiden tot verminderde continuïteit in de uitvoering wat impact kan hebben op de samenwerking met Parkmanagement.

Met het terughalen van de aanbesteding van het OOR-bestek herstellen we de huidige onrechtmatigheid. In 2026 zetten we in op een fundamentele heroverweging betreffende Parkmanagement. We herbezien taken en verantwoordelijkheden en onderzoeken een andere, duurzame organisatievorm voor deze verbonden partij. Daarbij worden ook een herstructurering van de huidige verenigingenstructuur binnen Parkmanagement en een eventuele uitrol van Parkmanagement naar Maasoever-Scharlo meegenomen. 

Enexis beheert het energienetwerk voor elektriciteit en aardgas in Noord-, Oost- en Zuid-Nederland voor de aansluiting van ongeveer 2,3 miljoen klanten (huishoudens, bedrijven en overheden) voor gas en € 2,9 miljoen klanten voor elektriciteit. De netbeheerderstaak is een publiek belang, wettelijk geregeld met o.a. toezicht vanuit de Autoriteit Consument en Markt.

Aandeelhouder

Vertegenwoordiging door Burgemeester Ausems.

Wethouder Klerx (machtiging burgemeester) neemt deel aan aandeelhoudersvergadering.

01-01-2026: € nog niet bekend
31-12-2026: € nog niet bekend

01-01-2026: € nog niet bekend
31-12-2026: € nog niet bekend

De energietransitie leidt voor Enexis tot een grote investeringsopgave en kapitaalbehoefte, die op lange termijn waarschijnlijk niet door de huidige aandeelhouders kan worden ingevuld. Enexis en haar aandeelhouders zijn in gesprek over de ontwikkelingen en mogelijke maatregelen om te zorgen dat Enexis een financieel solide basis behoudt. Ook het Rijk voert overleg met de regionale netbeheerders en hun aandeelhouders over een eventuele participatie door het Rijk. Op basis van de huidige inzichten is de prognose dat Enexis voor de middellange termijn (huidige reguleringsperiode, tot 2027) aan de vastgestelde ratio's blijft voldoen.  Met miljardeninvesteringen zorgt Enexis voor uitbreiding van het elektriciteitsnet en wordt hard gewerkt aan een toekomstbestendig energiesysteem. 

Aandeelhouder. Vertegenwoordiging door burgemeester Ausems. Wethouder Klerx (machtiging burgemeester) neemt deel aan de aandeelhoudersvergadering.

9. Eigen vermogen

01-01-2026: € nog niet bekend
31-12-2026: € nog niet bekend

10. Vreemd vermogen

01-01-2026: € nog niet bekend
31-12-2026: € nog niet bekend

11. Financieel resultaat

Brabant Water heeft samen met de provincie een regionaal actieplan opgesteld op om voldoende drinkwaterbronnen te waarborgen in de toekomst. Daarin is stilgestaan bij de noodzaak om vooral in West-Brabant snel actie te ondernemen om een drinkwatercrisis te voorkomen. Dit plan is, samen met de actieplannen van andere regio’s, gebruikt als basis voor het landelijke actieplan.  Het landelijke actieplan, dat is opgesteld door het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, de provincies en het Vewin, kent zes actiepunten. De actiepunten focussen vooral op betere samenwerking tussen overheden en drinkwaterbedrijven, snellere vergunningsprocedures en het aanwijzen van nieuwe drinkwatervergunningen.

In het innovatieve project SOFIA wordt gewerkt aan een digital twin van het distributienet. Dit is een virtueel model dat op basis van sensordata het gedrag van de waterstroom in het leidingnet simuleert. Door deze innovatie is de status van het netwerk én hoe het drinkwater door dit netwerk stroomt, continu inzichtelijk vanaf het waterproductiebedrijf tot en met de watermeter. In 2025 moet het complete drinkwaternetwerk onderdeel zijn van de digital twin.