We zijn op dit moment aan de slag met de uitwerking van een implementatieplan voor de Koers Sociaal Domein. Hiervoor hebben we de ambities, doelen en resultaten in concept geformuleerd en hieronder in de begrotingstekst verwerkt. We maken bij deze tekst het voorbehoud dat dit een concept in uitwerking is. Het kan zijn dat er op punten wijzigingen komen zodra het plan gereed is en/of er nog concretere invulling vereist is. Hierover wordt uw raad tijdig geïnformeerd.
Alle inwoners van de gemeente Waalwijk moeten (sociaal) veerkrachtig zijn, het is één van de urgenties uit onze strategische visie Waalwijk 2025 en het doel van de Koers Sociaal Domein. We werken aan bestaanszekerheid, publieke (mentale) gezondheid en gelijke kansen. Dit doen we zo dichtbij mogelijk, waarbij we aanvullend een kostenbesparing gaan realiseren op trede 4.
We werken vanuit het inwonersperspectief en daarvoor is burgerparticipatie en het versterken van de samenhang in buurten en wijken van belang. We ontwikkelen een integrale aanpak vanuit het sociaal domein. Daarvoor maken we gebruik van de tredestructuur, waarbij we trede 1, 2 en 3, de indicatievrije ondersteuning, zo stevig mogelijk neerzetten. Zorg met een indicatie wordt hierdoor steeds minder nodig.
Medio 2023 is er voor de jaren 2023-2026 een SPUK (specifieke uitkering) verleend door het Rijk ten behoeve van het Gezond en Actief Leven Akkoord. Het strategisch plan van aanpak ligt op het moment van dit schrijven voor bij de VSG/VNG ter beoordeling waarna dit plan bij het Rijk kan worden ingediend. In afwachting van de beoordeling wordt er momenteel gewerkt aan een concreet uitvoeringsplan voor 2024 met een doorkijk naar 2025 en 2026.
Gezien we momenteel nog niet weten of er aspecten gewijzigd worden in het plan, en gezien de uitvoeringsnota’s nog niet gereed zijn, kunnen hier momenteel nog geen concrete acties worden vermeld.
Doel brede SPUK-regeling/Gezond en Actief Leven Akkoord
Landelijk zien we de zorgvraag steeds verder toenemen. Ook in Waalwijk is dat het geval. Door de toenemende vraag stijgen de zorgkosten steeds verder. Door steeds meer preventief te handelen willen we zorgen dat de zorgvraag afbuigt en uiteindelijk afneemt. Hierdoor blijft de zorg beschikbaar voor degenen die het echt nodig hebben. De stip op de horizon hierbij is een gezonde generatie in 2040 met weerbare, gezonde mensen die kunnen opgroeien, leven, werken en wonen in een gezonde leefomgeving, en waarin sprake is van een sterke sociale basis
Van curatief naar preventief
Middels het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) worden er door het Rijk middelen beschikbaar gesteld aan gemeenten om lokaal uitvoering te geven aan dit preventieve beleid. Voor het GALA zijn afspraken gemaakt tussen de Rijksoverheid, de zorginstellingen en de gemeenten hoe dit preventiebeleid versterkt en uiteindelijk verankerd moet worden in de samenleving.
Koers Sociaal domein
In de koers Sociaal domein die in 2023 is vastgesteld door de raad zijn 4 uitgangspunten die we ook bij het GALA zoveel mogelijk proberen in te zetten, zodat we aansluiten bij de vastgestelde koers en we zoveel mogelijk vasthouden aan (het intensiveren van) bestaand beleid waarbij preventieve maatregelen moeten leiden tot een lagere zorgbehoefte:
1. Bestaanszekerheid
2. Gelijke kansen
3. Publieke (mentale) gezondheid
4. Dichtbij
Financiering
De financiering van het GALA werkt middels de zogenaamde “brede SPUK regeling”, dit is een regeling waarbij het Rijk jaarlijks middelen verleend aan de gemeente om de gezamenlijke doelstellingen te bereiken. Hiervoor dient iedere gemeente een plan van aanpak (op strategisch niveau) in voor de jaren 2024-2026. Jaarlijks heeft de gemeente een verantwoordingsplicht op de onderdelen zoals deze zijn bepaald in het GALA.
Zodra het strategisch plan is goedgekeurd en het uitvoeringsplan gereed is, zullen we in de P&C cyclus verantwoording op de volgende doelen realiseren:
• Lokaal sportakkoord
• Brede regeling combinatiefunctionarissen
• Leefomgeving
• Welzijn op recept
• Valpreventie
• Versterken sociale basis
• Preventieakkoord
• Mentale gezondheid
• Overgewicht en obesitas
• Alcoholproblematiek
• Kansrijke start
• Terugdringen gezondheidsachterstanden
• Mantelzorg
• Een tegen eenzaamheid