Toelichtingen financieel verslag en algemeen

Jaarrekeningresultaat

Terug naar navigatie - Jaarrekeningresultaat

Het rekeningsaldo over 2022 is € 14.319.000 voordelig.  In het onderstaande overzicht wordt dit nader uitgesplitst.

bedragen x € 1.000

Saldo exclusief grondexploitatie V 9.972    
Saldo grondexploitatie V 1.726    
Saldo exclusief mutaties reserves     V 11.698
Mutaties reserves grondexploitatie N 1.726    
Mutaties overige reserves V 4.347    
Saldo mutaties reserves     V 2.621
Resultaat van de rekening van baten  en lasten     V

14.319

Budgetoverheveling 2022 naar 2023

Terug naar navigatie - Budgetoverheveling 2022 naar 2023

Bij het najaarsbericht 2022 is door de raad in december besloten om in totaal voor € 1.902.000 aan budgetten over te hevelen van 2022 naar 2023 èn om bij de jaarrekening de precieze hoogte van de werkelijk over te hevelen budgetten te bepalen.  Dit bedrag is onderverdeeld in overhevelingen ten laste van de exploitatie, zijnde € 749.000 en overhevelingen die ten laste van reserves of voorzieningen komen, € 1.153.000. Bij deze jaarrekening komen de overhevelingen van budgetten die ten laste van de exploitatie komen nu werkelijk uit op  € 674.000, €  75.000 lager dan eerder was ingeschat.  Bij de resultaatbestemming van de jaarrekening wordt daarom het bedrag van  € 674.000 gestort in de AR. Het via andere reserves over te hevelen bedrag komt werkelijk uit op € 1.382.000.

Voor een nadere toelichting op de budgetoverhevelingsvoorstellen: zie het volgende document Budgetoverhevelingen 

Bedragen x € 1.000

NIET BESTEDE BUDGETTEN DIE WORDEN OVERGEHEVELD NAAR 2023

Product Productomschrijving Betreft

Bedrag cf najaarsbericht

Bedrag werkelijk over te hevelen 

Dekking vanuit reserves

504 Onderhoud openbaar groen Stimulering groen beleidsplan/pilot groene parkeerplaatsen 25 24  
511 Sportbeleid Sportbeleid 234 202  
604 Sociaal cultureel werk Subsidieregeling instellingen Corona 72 62  
607 Allochtonenbeleid Wet Inburgering 50 56  
607 Allochtonenbeleid Begeleiding  doelgroepen 40 40  
630 Samenkracht en burgerparticipatie WMO beleidsplan 128 132  

973

Algemene personeelskosten Vanzelfsprekend goed op weg 100 48  
990 Team IBF Invoering Wet Open Overheid 100 110  
Overgehevelde budgetten ten laste van de exploitatie 749 674  
102 Openbare orde en veiligheid Ambities en veiligheid 214 219 219
102 Openbare orde en veiligheid Preventieve interventie basisschoolleerlingen 80 188

188

411 Lokaal onderwijsbeleid Waalwijk stad met kennis en talent 172 128 128
504 Onderhoud openbaar groen Tegemoetkoming waardevolle bomen particulieren 24 11 11
509 Kunst en kunstzinnige vorming Uitvoeringsprogramma cultuur 55 50 50
604 Sociaal cultureel werk Uitvoering evenementenbeleid 33 50 50
609 Jeugdwerk Integraal jeugd- en jongerenbeleid 100 111 111
630 Samenkracht en burgerparticipatie Echtscheidingsloket 75 146 146
706 Riolering en waterzuivering Stimuleringsregeling afkoppelen hemelwater (IWW) 400 479 479
Overgehevelde budgetten  ten laste van reserves/voorzieningen 1.153 1.382 1.382

 

 

Aanvullende overhevelingen

Terug naar navigatie - Aanvullende overhevelingen

Naast de overhevelingen waarover de raad bij het Najaarsbericht 2022 heeft besloten en waarvan de definitieve bedragen in de jaarrekening 2022 zijn bepaald, dient er nog een aantal posten te worden overgeheveld. Dit komt enerzijds voort uit de Decembercirculaire 2022 van de algemene uitkering, die op 21 december 2022 is verschenen.
De raad is over de financiële effecten daarvan geïnformeerd via raadsinformatiebrief 009-23; zie:  https://waalwijk.notubiz.nl/document/12376562/2

Het rijk werkt op kasbasis en heeft daarbij nog in 2022 middelen beschikbaar gesteld, die in 2023 tot uitgaven voor de gemeente Waalwijk gaan leiden. Dit betreft:

Energietoeslag € 1.324.000
Bijzondere bijstand  € 93.000
Voorkomen discriminatie naar herkomst  € 16.000
Subtotaal € 1.433.000
Compensatie meerkosten aanbieders zorg (afspraak VNG – Rijk) € 56.000
Totaal  €  1.489.000

De bovenste 3 posten zijn in de raadsinformatiebrief toegelicht, de post Compensatie meerkosten aanbieders zorg nog niet. Deze post heeft betrekking op het volgende:
Bij nader inzien blijkt in de Decembercirculaire 2022 nog een post te hebben gezeten, die eerder niet in beeld is geweest, namelijk € 56.000 voor compensatie meerkosten aanbieders zorg. De VNG heeft met het Rijk afspraken gemaakt over de vergoeding van meerkosten door de coronacrisis en hiervoor extra middelen beschikbaar gesteld. Voor 2022 gaat het, net als in 2021, om de meerkosten die aanbieders maken om de zorg te continueren, in het bijzonder door het volgen van de richtlijnen van het RIVM. Door het college is op 21 maart 2023 hieraan tegemoet gekomen; daartoe dient de € 56.000 te worden overgeheveld via resultaatbestemming bij de jaarrekening 2022.

Anderzijds wordt er een bedrag van € 385.000 overgeheveld conform het Actieplan aanpak energie-armoede

Liquiditeitspositie

Terug naar navigatie - Liquiditeitspositie

Eind 2021 was sprake van een positief saldo in rekening-courant van circa € 155.000 en waren kasgeldleningen opgenomen tot een bedrag van € 9.000.000.

Eind 2022 was sprake van een positief saldo  in rekening-courant van circa €  640.000 en waren kasgeldleningen opgenomen tot een bedrag van € 13.900.000.

Reserves/eigen vermogen

Terug naar navigatie - Reserves/eigen vermogen

Het totaal van het eigen vermogen (reserves +  rekeningresultaat) van de gemeente bedraagt per 31 december 2022 € 114.760.000. De specificatie is als volgt:

 Bedragen x € 1.000                                                                                                                                                                                                            

Algemene reserve 22.346  
Boekwinst aandelen bouwfonds 4.287  
Bestemmingsreserves 34.004  
Geblokkeerde reserves 41.984  
   
Nog te bestemmen resultaat 14.319
TOTAAL   116.940

 

Belangrijkste mutaties

Terug naar navigatie - Belangrijkste mutaties

Hieronder volgen enkele belangrijke mutaties: 

Bedragen x € 1.000
Beleidsveld 0   Bestuur en ondersteuning
Van het resultaat van de jaarrekening 2021 ad.  € 3.485 is een bedrag € 1.734 gestort in de Algemene Reserve, € 1.371 in de reserve maatregelen coronacrisis en € 380 in de bestemmingsreserve kleine reconstructies onderhoud wegen . Een bedrag van € 560 is onttrokken in verband met de budgetoverheveling vanuit 2021. 

Beleidsveld 2 Verkeer, vervoer en waterstaat
Vanuit de Algemene Reserve is € 1.033 onttrokken ten behoeve van het vormen van een geblokkeerde reserve Entree Centrum. In de reserve onderhoud wegen is € 830 gestort en €226 onttrokken. 

Beleidsveld 3   Economie
Een bedrag van € 1.944 is gestort in de reserve Grondexploitatie als gevolg van winstneming.

Beleidsveld 4   Onderwijs
Vanuit de Algemene Reserve is € 200 gestort in de reserve onderwijshuisvesting.  Uit de beleidsreserve is € 123 onttrokken voor 'Stad van kennis en talent'.

Beleidsveld 5   Sport, cultuur en recreatie
In de reserve baggeren is € 186 gestort. Uit de reserve maatregelen coronacrisis is € 250 onttrokken  voor de dekking van diverse nadelen bij zwembad Olympia en de horeca sporthallen als gevolg van de coronacrisis.

Beleidsveld 6  Sociaal domein
Als gevolg van budgetoverhevelingen vanuit 2021 is een bedrag van € 668 onttrokken uit de Algemene Reserve. Uit de reserve sociaal domein is € 322 onttrokken voor inhuur personeel. Voor het toegankelijkheid maken van accommodaties is € 155 onttrokken uit de Algemene Reserve.

Beleidsveld 7 Volksgezondheid en milieu
In de reserve Duurzaamheid is € 317 gestort. Uit de Algemene Reserve is € 250 onttrokken voor asbestsanering. Voor budgetoverhevelingen 2021 is een bedrag van € 181 onttrokken uit de Algemene Reserve

Beleidsveld 8  Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing 
Het surplus van de reserve grondexploitatie per 1-1-2022 is gestort in de Algemene reserve, zijnde € 6.400. Bij het voorjaarsbericht 2022 is de reserve Leefbaarheid opgeheven en het resterende bedrag van € 963 is gestort in de Algemene reserve.  Uit de beleidsreserve is €  450 onttrokken voor ambities fysiek domein.

Financieringspositie

Terug naar navigatie - Financieringspositie

De financieringspositie per 31-12-2022 is als volgt:

Bedragen x € 1.000                                                                                                                                                                                                                                                            

Totaal eigen vermogen (incl. rekeningsaldo) 116.940  
Totaal voorzieningen 9.323  
Saldo opgenomen leningen 114.931  
Subtotaal   241.194
Boekwaarde activa 252.575  
Boekwaarde gronden 4.774  
Subtotaal   257.349
Financieringstekort per 31 december 2022   16.155

Eind 2022 is sprake van een financieringstekort van € 16.155.000,  per eind 2021 was dit € 21.712.000. De financieringsbehoefte is eind 2022 € 257.349.000.

De investeringen zijn in belangrijke mate afgedekt met vaste geldleningen, met overigens wisselende looptijden (variërend van 5 tot 30 jaar). De looptijd voor de vaste leningen wordt bepaald aan de hand van de liquiditeitsprognoses op het moment van afsluiten van de betreffende  lening.

In onderstaand overzicht zijn de boekwaarden van de gronden meerjarig afgezet tegen het totaal van de balans en het totaal van de vaste activa.

Bedragen x € 1.000.000                                                                                                    

  2018 2019 2020 2021 2022
Balanstotaal 278 269 269 264 279
Boekwaarde gronden (excl. voorzieningen) 33 12 14 3 6
Vaste activa 235 246 245 253 253
Boekwaarde grond / balanstotaal x 100% 12% 4% 5% 1% 2.2%
Boekwaarde grond / vaste activa x 100% 14% 5% 6% 1% 2,4%

 

Schatkistbankieren

Terug naar navigatie - Schatkistbankieren

Decentrale overheden zijn verplicht om hun overtollige middelen bij de schatkist aan te houden. Gemeenten hoeven pas te schatkistbankieren als ze meer dan 2% van hun begrotingstotaal aan overtollige middelen hebben. Voor Waalwijk gaat het om een grensbedrag van circa € 3.140.000. In 2022 zijn we onder de grens van 2% gebleven en zodoende zijn er geen middelen overgeboekt naar de schatkist.  

Berekening benutting drempelbedrag schatkistbankieren (bedragen x € 1000)
Verslagjaar 2022
(1) Drempelbedrag 3.140
Kwartaal 1 Kwartaal 2 Kwartaal 3 Kwartaal 4
(2) Kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen 152 66 206 975
(3a) = (1) > (2) Ruimte onder het drempelbedrag 2.988 3.074 2.934 2.165
(3b) = (2) > (1) Overschrijding van het drempelbedrag - - - -
(1) Berekening drempelbedrag
Verslagjaar 2022
(4a) Begrotingstotaal verslagjaar 157.021
(4b) Het deel van het begrotingstotaal dat kleiner of gelijk is aan € 500 miljoen 157.021
(4c) Het deel van het begrotingstotaal dat de € 500 miljoen te boven gaat -
(1) = (4a)*2% Drempelbedrag 3.140
(2) Berekening kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen
Kwartaal 1 Kwartaal 2 Kwartaal 3 Kwartaal 4
(5a) Som van de per dag buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen (negatieve bedragen tellen als nihil) 13.696 6.028 18.955 89.731
(5b) Dagen in het kwartaal 90 91 92 92
(2) - (5a) / (5b) Kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen 152 66 206 975
In bovenstaand overzicht geen wij alleen de positieve banksaldi van onze bankrekeningen weer.

Verloop algemene reserve

Terug naar navigatie - Verloop algemene reserve

De algemene reserve is in de loop van het boekjaar toegenomen met € 6.677.000  tot circa € 22.346.000. Van de mutaties in de algemene reserve kan de volgende samenvatting worden gegeven:

Bedragen x € 1.000                                                                                                                                                                    

Stand per 1 januari 2022 15.669
Bestemming jaarrekeningresultaat 2021 conform raadsbesluit 1.733
Onttrekking conform primaire begroting 350
Onttrekking in verband met budgetoverheveling 918
Onttrekking op grond van begrotingswijzigingen 2022 1.215
Storting op grond van begrotingswijzigingen 2022 7.427
Saldo per 31 december 2022

22.346