Onderwerp KN25 / O5.01   Voorjaarsnota rijk (voorstel Kabinet)  
Team TFIN  
Beleidsveld / programma 0.3 Bestuur en ondersteuning / Financiën  
Productnummer/-naam 914 Algemene uitkering Portefeuillehouder T. Klerx  
  Jaar van uitvoering en totale jaarlast  
Bedragen x € 1.000,- 2025 2026 2027 2028  

Lasten

Baten:

a. Opschalingskorting
b. Vervroegen financieringssystem.
b. Bijgestelde indexering

 




N 1.797
V     996

 



V 1.770

V 1.306

 



V 1.754

V 1.121

 



V 1.738

V  1.194

  
Saldo N     801 V 3.076 V 2.975 V  2.932  
Toelichting  

a.    Opschalingskorting
Sinds 2015 worden gemeenten geconfronteerd met een korting op het gemeentefonds, die oploopt tot € 975 miljoen in 2026. Deze korting is opgelegd omdat gemeenten door gedwongen opschaling kosten zouden besparen. Sinds 2019 is een stand van de opschalingskorting bereikt van € 300 miljoen. In de Voorjaarsnota 2024 is de oploop van de opschalingskorting vanaf 2026, een structurele uitname van € 675 miljoen, geschrapt. 

b.    Vervroegen financieringssystematiek van 2027 naar 2024
In de Voorjaarsnota 2024 is de nieuwe financieringssystematiek vervroegd van 2027 naar 2024. Het betekent dat volume accres vanaf 2024 wordt gebaseerd op een 8-jaars historisch gemiddelde (t-9 t/m t-2) van de ontwikkeling van het bruto binnenlands product (bbp). Door het toepassen van de ontwikkeling van het bbp vanaf 2024 zijn de tranches voor de jaren 2024 en 2025 lager dan in de Miljoenennota 2024. Verder worden in de Voorjaarsnota 2024 de tranches voor de jaren 2024 en 2025 structureel opgenomen in plaats van incidenteel. Hierdoor is het volume accres voor de jaren 2024 en 2025 lager dan in de Miljoenennota 2024 en vanaf 2026 en verder hoger.

In verband met het vervroegen van de gewijzigde bbp-indexatie van 2027 naar 2024 dalen het volume en LPO accres (Loon- en PrijsOntwikkeling)  voor de jaren 2024 tot en met 2029. Voor 2024 wordt dit volledig gecompenseerd en voor 2025 voor ongeveer 50%, zodat een tekort van € 675 miljoen resteert. Voor de jaren 2026 tot en met 2029 vindt compensatie plaats, zodat uiteindelijk voor de gemeenten een positief saldo resulteert van € 675 miljoen, gelijk aan het bedrag van het schrappen van de opschalingskorting.

 c.    Bijgestelde indexering
In de Voorjaarsnota 2024 is het LPO accres eerst geactualiseerd voor de macro-economische cijfers van het Centraal Economisch Plan (CEP) 2024. Vervolgens is de indexatie voor loon- en prijsontwikkeling vanaf 2024 gebaseerd op de prijs bruto binnenlandse product (pbbp). 

  
Wettelijk verplicht? NB Wet noemen. Niet verplicht, maar onontkoombaar Keuzevrijheid
 Nee Blijkt uit Voorjaarsnota rijk