3.1 Programma's Binnenstad, Duurzaamheid, Economie en Veiligheid

Ambitie
In onze strategische visie Waalwijk 2025 hebben we de binnenstad benoemd als één van de urgenties. We gaan de binnenstad transformeren tot een toegankelijke en aantrekkelijke plek voor ontmoeting en vermaak. Daarbij verbinden we onze schoen- en lederbedrijven aan de retail- en leisurefunctie. Tegelijkertijd gaan we naar een compacter centrum dat minder leunt op winkels, maar waar ruimte is voor ontmoeten en wonen. 

We pakken deze ambitie programmatisch op: onze doelstelling is duidelijk, de komende jaren werken we integraal en stap voor stap om dit te bereiken en sturen snel bij om kansen te benutten en om snel in te kunnen spelen op nieuwe ontwikkelingen. De vastgestelde  centrumvisie is de basis voor het programma. Het te voeren beleid en achtergronden kunt u in meer detail lezen op pagina 34 (beleidsveld 3: economie). 

Wat willen we bereiken?

• Een compacter centrum in zowel aanbod als vierkante meters
  • winkelruimte daalt tot ca. 30.000 m2 in 2025.
  • toevoegen van 100 woningen  in de periode tot 2025.
  • leegstand terugdringen naar 5%  in 2025.

• Meer winkelend publiek
  
  • Uitbreiding supermarktaanbod met 1.800 m2 in 2025.

• Meer bezoekers (Niet winkelend publiek)
  • Meer horeca: stijging met 500 m2 in 2025.
  • Aantal bezoekers evenementen centrum stijgt.
  • Meer groen: 20% meer bomen/plantenbakken in 2025.

• Betere samenwerking stakeholders
  
  • Versterken organisatiestructuur en investeringsbereidheid stakeholders.

• Thema schoen-leder zichtbaarder in centrum
  • 500 m2 ambachtelijke schoen-leder bedrijven in 2025.

Wat mag het kosten?
Voor het programma binnenstad zijn beperkte middelen beschikbaar. Naast een ontwikkelbudget van € 75.000 is er een nog nader te bepalen gedeelte beschikbaar van het voor de vier programma’s beschikbaar gestelde investeringsbudget voor de komende twee jaar voor concrete programma acties. De meeste acties worden daarom gefinancierd uit de lijnbudgetten zoals aangegeven in de desbetreffende beleidsvelden.

De onderstaande maatregelen worden afgerond in 2020 (tijdsindicator groen) en geven voor de meerjarige activiteiten, de activiteiten weer die op schema liggen (tijdsindicator oranje). Indien de maatregelen niet op schema liggen hebben ze de tijdsindicator rood.

Ambitie
Duurzaamheid is de groene draad in onze strategische visie Waalwijk 2025. De nieuwe coalitie heeft in haar programma 'Samen duurzaam vooruit' de ambities uit Waalwijk 2025 herhaald en aangescherpt, onder andere door Duurzaamheid als vierde programma op te nemen. De volgende drie ambities zijn de kapstok waaraan het programma duurzaamheid is opgehangen:

• Waalwijk moet leefbaar blijven voor de kinderen van onze kinderen, de C02 uitstoot moet daarom in 2030 met 49% omlaag;
• Waalwijk moet klimaatneutraal zijn in 2043;
• Waalwijk moet zich duurzaam ontwikkelen. 

Wat willen we bereiken?

• Energieverbruik verminderen en duurzaam grootschalig opwekken
  Enerzijds zullen we de energie die we binnen de gemeente verbruiken duurzaam moeten opwekken, anderzijds zullen we in de gebouwede omgeving moeten inzetten op besparingsmaatregelen en de transitie van gas als brandstof voor warmte naar alternatieve duurzame bronnen. Deze enorme opgave wordt vanuit het landelijk klimaatakkoord via de provincies en Regionale Energiestrategieën (RES) uitgerold. Wij zullen in 2020 in de regio afspraken maken over de wijze waarop wij een bijdrage kunnen leveren aan de regionale doelstelling met inachtneming van de lokale ambities.
  
  • Gebouwde omgeving: opstellen visie warmtetransitie (plan van aanpak van het gas af in 2050)
  • Woningvoorraad: tot 2030 jaarlijks 1,5% besparing op energie (gas en elektro). 
  • In 2030  is 50% van het elektriciteitsverbruik duurzaam opgewerkt (1,9PJ);
  • In 2024 hebben de bedrijven voldaan aan verplichting milieuwet: energiebesparende maatregelen;
  • Het gemeentelijk vastgoed heeft in 2025 label C (onze kantoren al in 2023);
  • Openbare verlichting: scenario 4: 20% besparing in 2020, 50% besparing in 2030 t.o.v. 2013;
    
    
• Verbeteren kwaliteit water en groen
  We werken aan een groene en gezonde leefomgeving omdat dit van invloed is op de gezondheid van onze inwoners en de tevredenheid van de leefomgeving. Onze groene buitenruimte is goed lopend bereikbaar en nodig uit tot bewegen. Onze buitenruimte  is bestand tegen de klimaatverandering zoals hitte- en droogtestress en (regen)waterovervloed.
  • Klimaat bestendige buitenruimte
  • Uitslag van 0-meting Stand van zaken biodiversiteit
  • Leefbaar groen
  • 10% meer groen in 2030, 5% meer biodiversiteit in 2030, afstand tot toegankelijkheid groen 300/500/700
    
    
• Duurzamer produceren en consumeren 
  Waalwijk wordt een economisch systeem dat hergebruik van producten en grondstoffen maximaliseert en waardevernietiging minimaliseert. Dat is een ander economisch systeem dan het huidige lineaire systeem waarin grondstoffen worden omgezet in producten die aan het einde van hun levensduur worden vernietigd. Met onze organisatie en met (koepels van) bedrijven gaan we waar mogelijk gesprekken aan, in het kader van groene ondernemerschap , om gebouwen en (productie) processen circulair in te richten. Initiatieven om bezit te reduceren worden ondersteund, denk hierbij bijvoorbeeld aan deelauto- projecten (Mobility as a Service, MaaS). We werken aan een duurzame mobiliteit. We stimuleren het gebruik van schone voertuigen, de aanleg van comfortabele (snelle) fietspaden. (zie beleidsveld 2 Verkeer, Vervoer en Waterstaat).
  • In 2020 is minimaal 75% van het afval gescheiden;
  • In 2020 is er maximaal 100 kg restafval per inwoner per jaar;
  • Het aantal schone voertuigen per 100 inwoners stijgt;
  • Het aantal E-oplaadpalen per 100 inwoners stijgt;
  • Voldaan aan fairtrade criterium.

Wat mag het kosten?
Voor het programma duurzaamheid zijn in de begroting 2020 middelen beschikbaar gesteld. Naast een ontwikkelbudget van € 75.000 is er een nog nader te bepalen gedeelte beschikbaar van het voor de vier programma’s beschikbaar gestelde investeringsbudget voor de komende twee jaar voor concrete programma acties. De meeste acties worden daarom gefinancierd uit de lijnbudgetten zoals aangegeven in de desbetreffende beleidsvelden.  Daarnaast gaan we op zoek naar co-financiering vanuit landelijke, provinciale en regionale middelen.

De financiën die nodig zijn voor de uitvoering van het programma duurzaamheid worden door de vakafdelingen in de programmabegroting verantwoord. tevens is er voor de ontwikkeling van de programma's een budget beschikbaar van € 75.000 en is voor de uitvoering van het programma Duurzaamheid in de begroting voorzien in een tweetal reserves voor opstart en initiëring van activiteiten en de opstart van de warmtetransitie, te weten de reserve van 1 miljoen voor de vier programma’s (2019 en 2020) en de in de begroting 2020 opgenomen reserve van 1 miljoen voor de uitvoering van de extra taken op het gebied van verduurzaming, te weten:

• Regionale energie strategie;
• Grootschalige opwek van duurzame energie;
• Verduurzaming van de huidige woningen;
• Duurzame realisatie van nieuwe woningen;
• Klimaatadaptatie;
• Verduurzaming van gemeentelijk vastgoed;
• Participeren in, en beoordelen van nieuwe innovaties;
• Verduurzaming van industrieterreinen;
• De warmtetransitie;
• De groene agenda.

De onderstaande maatregelen worden afgerond in 2020 (tijdsindicator groen) en geven voor de meerjarige activiteiten, de activiteiten weer die op schema liggen (tijdsindicator oranje). Indien de maatregelen niet op schema liggen hebben ze de tijdsindicator rood.

Ambitie

In 2025 is Waalwijk een aantrekkelijk gemeente om te werken en ondernemen en zijn we een duurzaam regionaal werkgelegenheidscentrum. Daarbij is de vraag en aanbod op de arbeidsmarkt in balans en is Waalwijk het centrum van schoen- en lederontwikkeling in Nederland. Aldus onze strategische visie en het coalitieprogramma 'Samen duurzaam vooruit'. 

Wat willen we bereiken?

• Versterken arbeidsmarkt:  
  • werkeloosheidscijfer onder landelijke en Brabants gemiddelde;
  • Instroom vanuit de WW naar participatiewet neemt met 25% per jaar af. 
  • we vergroten uitstroom uit de participatiewet: 100 per jaar.

• Imago vestigingsklimaat wordt beter:
  • Waalwijk blijft in de top 3 logistieke topregio Nederland;
  • we staan structureel in de top 25 van (digitale) dienstverlening van Nederland;

  • Ontwikkelen  & objectiverings-tool kwaliteit bedrijventerreinen: gereed 2020.

• Meer ruimte om te ondernemen

  • Relatieve leegstand bedrijventerreinen onder de 8%;
  • Vestiging / verhuizing van minimaal 5 MKB bedrijven;
  • In 2023 34 hectaren grootschalige logistiek ontwikkeld;
  • Behouden icoon bedrijven Waalwijk.

Wat mag het kosten?

Voor het programma economie zijn beperkte middelen beschikbaar. Er is een ontwikkelbudget van € 75.000 plus een nog nader te bepalen gedeelte van het voor de vier programma’s beschikbaar gestelde investeringsbudget voor de komende 2 jaar voor concrete programma acties. De meeste acties worden derhalve gefinancierd uit de lijnbudgetten zoals aangegeven in de desbetreffende beleidsvelden.

Indicatoren

Voor de monitoring  van de voortgang van het programma willen we het economisch vliegwiel inzetten. Op de belangrijkste sectoren  meten we jaarlijks de progressie en geven dat grafisch weer in het economisch vliegwiel. Daarnaast worden in de beschreven acties in de diverse beleidsvelden de resultaten beschreven.

De onderstaande maatregelen worden afgerond in 2020 (tijdsindicator groen) en geven voor de meerjarige activiteiten, de activiteiten weer die op schema liggen (tijdsindicator oranje). Indien de maatregelen niet op schema liggen hebben ze de tijdsindicator rood.

Ambitie
Waalwijk is een veilige gemeente en dit willen we zo houden. We ambiëren sociale en fysieke veiligheid voor alle Waalwijkers. Een veilige omgeving om te wonen, werken en recreëren en onze kinderen te laten opgroeien. Daarom spelen we tijdig en adequaat in op de dynamiek die veiligheid met zich meebrengt. Veiligheid is bovendien iets van iedereen, dus we streven er naar dat iedereen in Waalwijk meewerkt om Waalwijk veilig te houden (maatschappelijke barrière). Dat geldt ook voor de organisatie gemeente Waalwijk (interne barrière).

Toelichting op programma veiligheid versus beleidsveld veiligheid. Het programma Veiligheid richt zich met name op de vraag wat er nodig is (randvoorwaardelijk) om duurzaam aan veiligheid te werken. De focus daarbij is beleidsveld -en daarmee portefeuille- overstijgend. Het beleidsveld veiligheid richt zich met name op de inhoudelijk relevante thema's en de operationele aanpak. De focus daarvan is specialistisch en binnen het beleidsveld/portefeuille veiligheid. 

Wat willen we bereiken?

Waalwijk is en voelt veilig
Ons veiligheidsbeleid is een dynamisch geheel. Dit betekent dat we altijd inspelen op actualiteiten. Extra aandacht is er voor de in het integraal veiligheidsbeleidsplan 2019-2022 opgenomen prioriteiten:

• Verminderen van de overlast
  • Daling van overlast naar 75 punten in 2021.
• Verminderen High Impact Crimes
  • Aantal High Impact Crimes liggen maximaal op het niveau van het voorgaande jaar. 
• Meer verbinding zorg en veiligheid
  • Meer preventieactiviteiten op jeugd & gezin dan in 2019
• Verminderen van ondermijning
  
  • 100% uitvoeren veilige publiekstaak;
  • 2021 barrière-model geïmplementeerd: malafide ondernemingen en partners van de gemeente; 
  • Geen integriteitsschending binnen bestuur & ambtelijke organisatie.

Wat mag het kosten?
Voor het programma Veiligheid zijn beperkte middelen beschikbaar. Er is een ontwikkelbudget van € 75.000 plus een nog nader te bepalen gedeelte van het voor de vier programma’s beschikbaar gestelde investeringsbudget voor de komende twee jaar voor concrete programma acties. Daarnaast een werkbudget van € 90.000 voor intensivering veiligheid. De meeste acties worden derhalve gefinancierd uit de lijnbudgetten zoals aangegeven in de desbetreffende beleidsvelden.

De onderstaande maatregelen worden afgerond in 2020 (tijdsindicator groen) en geven voor de meerjarige activiteiten, de activiteiten weer die op schema liggen (tijdsindicator oranje). Indien de maatregelen niet op schema liggen hebben ze de tijdsindicator rood.