De risico's bestaan uit:
- Risico's zoals opgenomen in de jaarrekening 2022 in de risicokaarten (zie: Risicokaarten jaarrekening 2022 );
- Realisatie van de resterende ombuigingen (stand van zaken is in de samenvatting van het Voorjaarsbericht 2023 beschreven);
- Meerjaren ramingen sociaal domein;
- Uitkomsten Meicirculaire 2023 (algemene uitkering gemeentefonds).
De risico’s die in de exploitatiebegroting worden gelopen, zijn uitgeschreven in de paragraaf weerstandsvermogen die behoort bij de begroting en jaarrekening. Dit resulteert in een benodigde weerstandscapaciteit die wordt afgezet tegen de beschikbare weerstandscapaciteit. Daarnaast is voor 2024 een inschatting gemaakte op basis van hetgeen in deze Kadernota wordt voorgesteld.
Voor de jaren 2021 - 2024 wordt in onderstaande tabel uit de beschikbare en benodigde weerstandscapaciteit de weerstandratio afgeleid:
Bedragen x € 1.000 | Rekening 2021 | Rekening 2022 | Begroting 2023 | Kadernota 2024 |
Beschikbare weerstandscapaciteit | 33.818 | 42.484 | 30.663 | 37.216 |
Benodigde weerstandscapaciteit | 15.800 | 16.100 | 16.000 | 16.000 |
Weerstandsratio | 2,14 | 2,64 | 1,92 | 2,33 |
De beschikbare weerstandscapaciteit bestaat op basis van huidige gegevens uit het totaal van de algemene reserve (zonder resultaatbestemming bij de jaarrekening 2022) en de reserve grondexploitatie per 1 januari 2024, vermeerderd met de geraamde opbrengst OZB 2024 en onvoorzien. De benodigde weerstandscapaciteit 2024 is indicatief op basis van actuele gegevens uit de jaarrekening 2022. Bij de begroting 2024 wordt deze geactualiseerd.
Een ratio voor het weerstandsvermogen van 1,0 tot 1,4 wordt voldoende geacht. Een ratio van 0,8 tot 1,0 wordt als matig bestempeld, terwijl een ratio boven 1,4 aangemerkt wordt als ruim voldoende.
Met betrekking tot de ratio tussen 1,92 en 2,64 moet wel de kanttekening worden geplaatst dat rekening is gehouden met 100% verhoging van de OZB ( in 2024 voor € 13,7 miljoen). Wordt die voor de Kadernota 2024 buiten beschouwing gelaten, dan zakt de ratio indicatief voor 2024 naar 1,47 en is daarmee nog ruim voldoende.