VJB26|6.01 Effecten Jeugdhulp (regio HvB)

VJB26|6.01 Effecten Jeugdhulp (regio HvB)

Jeugdhulp  

Op basis van de laatste regionale prognose 2026 ontstaat voor Waalwijk een nadelige afwijking op het jeugdhulpbudget. Deze prognose zal regionaal leiden tot een begrotingswijziging 2026, omdat de afwijking ten opzichte van de huidige regionale begroting 2026, conform de geldende uitgangspunten, meer dan 5% bedraagt. Hoewel deze begrotingswijziging formeel nog aan de gemeenten moet worden voorgelegd, is de ontwikkeling inmiddels voldoende concreet om hier in het Voorjaarsbericht 2026 alvast rekening mee te houden. Het gaat hierbij om een tussentijdse verwerking; een eventuele structurele doorwerking wordt meegenomen bij de Begroting 2027-2030.

Voor Waalwijk leidt dit tot een nadelige afwijking van afgerond € 1,6 mln (op een totaal van € 17,6 nln) ten opzichte van de gemeentelijke begroting 2026. Deze afwijking wordt inhoudelijk vooral verklaard door hogere lasten in segment 2 (+ € 529.809) en segment 4 (€ 980.252). Binnen de regionale jeugdhulp betreft segment 1 de hoogspecialistische jeugdhulp, segment 2 wonen en verblijf, zoals pleegzorg, gezinshuizen en kleinschalige woonvormen, segment 3 dagbegeleiding en respijtzorg, en segment 4 veelvoorkomende jeugdhulp, zoals begeleiding en behandeling. Segment 2 tot en met 4 zijn inspanningsgericht georganiseerd; segment 1 is taakgericht en wordt uitgevoerd door de zorgcombinatie Crossroads.

De hogere lasten hangen samen met toegenomen zorgzwaarte en een langere duur van trajecten. Daarnaast is sprake van afschaling vanuit segment 1 naar segment 2 en 4, waardoor jeugdigen na hoogspecialistische jeugdhulp doorstromen naar vervolgtrajecten in wonen, begeleiding en behandeling. Voor segment 4 geldt dat de aantallen lokaal, mede door inzet Stevig Lokaal Team, meer lijken te stabiliseren, maar dat de gemiddelde trajectzwaarte en looptijd toenemen, waardoor de kosten onder druk blijven staan. Bij de regionale begrotingswijziging is daarnaast een verfijning toegepast in de verdeelsleutel van segment 1, waarbij de gemeentelijke bijdrage meer wordt gebaseerd op het werkelijke gebruik. Voor Waalwijk leidt dit tot een structureel voordeel van circa € 0,8 mln; met dit voordeel is voor 2026 in de nu voorliggende afwijking reeds rekening gehouden. 

Voorgesteld wordt om het huidige tekort in 2026 incidenteel te dekken uit de reserve sociaal domein. Deze reserve is hiervoor passend, omdat zij juist bedoeld is om incidentele schommelingen binnen het sociaal domein op te vangen en in 2025 mede is gevormd uit de rijksbijdrage voor tekorten in de jeugdzorg. De ontwikkeling van de jeugdhulpuitgaven wordt in 2026 nauwgezet gevolgd. Tegelijk wordt vanuit het Stevig Lokaal Team gewerkt aan de uitvoering van de valuecase 18-, gericht op het verder dempen van de inzet van geïndiceerde jeugdhulp, met name in segment 4.

Het nadelige verschil op jeugdhulp in 2026 wordt voorgesteld incidenteel te dekken uit de reserve sociaal domein. Deze reserve is hiervoor beschikbaar en passend, omdat zij in 2025 mede is gevormd uit de rijksbijdrage voor tekorten in de jeugdzorg. Hiermee wordt de afwijking voor 2026 opgevangen.