A26.0413 Sturen op een ratio weerstandsvermogen van minimaal 1,4 en solvabiliteitsratio van 20%

Omschrijving (toelichting)

Ratio weerstandsvermogen
Voor een solide risicobeheersing is het belangrijk dat er voldoende vermogen aanwezig is om eventuele financiële gevolgen van geïnventariseerde risico’s op te vangen. Hiervoor is de norm van 1.4 vastgesteld. 

Solvabiliteitsratio
Vanaf 2024 mogen gemeenten onder voorwaarden een deel van hun algemene reserve inzetten voor het dekken van structurele lasten. Gemeenten mogen maximaal 10% van het vrij besteedbare deel (het surplus) van de algemene reserve aanwenden als structurele baat, mits de solvabiliteit minimaal 20% blijft en het weerstandsvermogen als voldoende wordt beoordeeld door de toezichthouder op basis van een actuele risico-inventarisatie. 

Tijd (indicator)

G

Tijd (toelichting)

Ratio weerstandsvermogen

De risicokaarten zijn bij de Jaarstukken 2025 geactualiseerd, wat vooral bij verzekeringen heeft geleid tot hogere risicobedragen en een stijging van het netto risico met ruim € 2 miljoen. Ook de risico’s binnen grondexploitaties zijn toegenomen. Tegelijk is de weerstandscapaciteit van de gemeente Waalwijk gedaald met ruim € 3 miljoen door een lagere Algemene Reserve. Hierdoor is de weerstandsratio gedaald naar 1,94 in 2025, wat nog steeds ruim voldoende is, maar wel een dalende trend laat zien sinds 2023. De verwachting is dat we in 2026 boven de vastgestelde norm blijven van 1,4.

Solvabiliteitsratio

Bij het Najaarsbericht 2025 is het amendement sluitende meerjarenraming aangenomen. Met dit amendement is de maatregel van het structureel inzetten van de Algemene Reserve in de begroting verwerkt.

In voorbereiding op de begroting 2027 heeft over de inzet van de 10% regeling afstemming plaatsgevonden met de provincie in het kader van het financieel toezicht. Daarbij is de berekeningswijze van de 10%-regeling nader beschouwd.

Uit deze afstemming is naar voren gekomen dat voor de toepassing van de regeling moet worden uitgegaan van het daadwerkelijk beschikbare surplus van de algemene reserve

Bij de advisering over het amendement is destijds wel rekening gehouden met de voorwaarden voor de weerstandsratio en de solvabiliteit, maar is het uitgangspunt, 10% over het verschil tussen algemene reserve en benodigd weerstandsvermogen, voor de berekening van het surplus onvoldoende meegewogen.

De nadere interpretatie heeft geen gevolgen voor de verwerking van het Najaarsbericht 2025. De daarin opgenomen mutatie blijft ongewijzigd.